加州在K-12教育上花費巨資 卻沒有取得成果

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【大紀元2023年06月07日訊】(英文大紀元記者Micaela Ricaforte報導/殷瑞娜編譯)報告顯示,儘管加州近年來在K-12教育上花費了數千億美元,而且州長下一財年的預算也維持這樣的數字,但加州公立學校的孩子們,繼續在學業上苦苦掙扎。

2021-22財年的州資金達到創紀錄的1,106億美元,本財年達到1,104億美元。

州長紐森(Gavin Newsom)最近修訂的5月預算提案,承諾向該州的學校提供1,068億美元。

根據加州立法分析辦公室4月份的分析,這些數字表明,2021-22財年每個學生的州平均支出為20,000美元,在即將到來的財政年度,可能平均為17,000美元。

根據美國人口普查局的數據,雖然加州對每個學生的平均支出不是全國最高,但近年來也略高於全國平均水平,而其考試成績卻低於平均水平。

加利福尼亞縣兒童福祉記分卡(California County Scorecard of Children’s Well-Being),2023年的一份報告估計,該州1,350萬名兒童中,約有三分之二未能達到國家數學和科學標準,比COVID-19疫情前水平下降了約7%。

與此同時,根據報告,57%的學生無法達到他們年級水平的閱讀能力。

專家說,各學區如何使用州資金,是問題的一部分。

橙縣教育委員會受託人兼教育政策專家,瑪麗·巴克(Mari Barke)表示,提供給學區的大部分資金,並不直接流向學生。

「我相信,大約只有10%到15%的資金,是真正用於教育學生。」巴克在一封電子郵件中告訴大紀元,「不幸的是,大部分資金都用於行政管理。」

根據加州公共政策研究所2021年的一份報告,目前該州大約80%的K-12資金,用於員工工資和福利。

有人說,2013年州議會的一項法案,將學區對員工養老金的繳款增加了一倍多,這是部分原因。

此外,許多員工工會已經與他們所在的學區,談判了更高的工資和福利。

「不斷增加的成本壓力可能會影響學區,將更多資金轉化為更好的學生資源和服務的能力。」政策研究所的報告稱。

另一份來自該州立法分析師的2021年報告估計,學區對養老金的繳款,已從2019-20財年的17%,增長到2023-24財年的預期19%。

巴克說,工會成員學校缺乏基於績效的薪酬,導致了不良的學業成績。

「當沒有激勵措施與教師的績效掛鉤時,你並不能總看到最好的結果。」她說,「我們在加州有很多優秀的老師,但並不是所有的老師都把學生放在第一位,尤其是那些強大的工會成員。」

巴克說,她認為競爭可以激勵學校提高學業成績。

「如果我們讓錢真正培養學生⋯⋯我相信,我們的結果會大不相同。」她說,「我們會讓學校為這些錢而競爭。」

此外,巴克說,她在加州政策中心(California Policy Center)的同事,在2021年提議的教育儲蓄帳戶之類的計畫,可能會推動學校競爭,但沒有成功。

2021年,加州政策中心與加州擇校聯盟(Californians for School Choice)合作,起草了一項失敗的投票倡議。

該倡議,允許父母選擇將他們的孩子加入州資助的儲蓄帳戶,每年有超過10,000美元用於他們選擇的教育,包括私立、特許或在家上學。

該中心負責教育政策和政府事務的副總裁蘭斯·克里斯滕森(Lance Christensen),參與了投票倡議的起草工作。

他還在2022年競選州公共教育總監時,未獲成功。

他告訴大紀元,他認為,真正推動學生成功的是家長的參與。

「當父母參與到孩子的生活中時,孩子們將接受更好的教育。」他說。

因此,克里斯滕森表示,他希望看到,加州能實施讓父母對孩子的教育有更多的選擇和自主權的政策。

「當父母可以更多地參與時……學生會取得更好的成績。」◇

責任編輯:宋佳怡

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