【大紀元2023年05月30日訊】（大紀元記者戴芙若綜合報導）美國總統拜登和眾議院議長麥卡錫達成的關於提高31.4萬億美元債務上限協議，於週二（5月30日）在國會面臨首次考驗，並在本週的眾議院和參議院投票過程中，可能遭遇一些兩黨議員的阻力。

眾議院規則委員會（Rules Committee）定於週二下午3點審議這份長達99頁的法案，之後共和黨控制的眾議院和民主黨控制的參議院將進行投票表決。

民主黨總統拜登和眾議院共和黨領袖凱文‧麥卡錫（Kevin McCarthy）都預測，他們將獲得足夠多的票數通過該法案。美國財政部表示，到6月5日就沒有足夠的資金來支付帳單。

拜登表示，他對與麥卡錫談判達成的債務上限和預算協議「感覺不錯」。

在陣亡將士紀念日假期期間，拜登打電話給兩黨立法者，努力催票。

拜登週一在離開華盛頓前往特拉華州的家時，對記者說「我對此感覺很好。我已經和一些（國會）成員談過」，其中包括參議院共和黨領袖米奇‧麥康奈爾（Mitch McConnell）。

「我和很多人談過，感覺很好。」拜登說。

民主黨內的一些激進派議員譴責協議中一些政策的變化，例如在食品援助計劃中提出新的工作要求。

對於那些對此表示擔憂的民主黨人，拜登簡單地說：「跟我談談。」

法案面臨眾議院考驗

麥卡錫承認與拜登的艱苦妥協談成的協議，不會是「每個人100%想要的」。

麥卡錫目前面臨著共和黨內部分強硬保守派議員的批評。他們認為該協議未能實現想要的大幅削減開支。

共和黨計票員、眾議員斯蒂芬妮‧比斯（Stephanie Bice）表示，她相信該法案會通過。她告訴記者，「這是一次現實的、反映了分立政府的談判。」

共和黨眾議員南希‧梅斯（Nancy Mace）週二表示，她將反對該法案。

「我將對這個債務上限崩潰投反對票，因為華盛頓玩的遊戲不值得出賣我們的子孫。」梅斯在推特上說。

與此同時，包括眾議院自由核心小組成員在內的保守派共和黨人表示，削減預算的力度還遠遠不夠，無法獲得他們的支持。

「自稱是保守派的人無法為投贊成票辯護。」共和黨眾議員鮑勃‧古德（Bob Good）在推特上寫道。

保守派眾議院自由黨團成員、眾議員拉爾夫‧諾曼（Ralph Norman，南卡萊羅納州）在推特（Twitter）上寫道：「這個『協議』是瘋狂的。幾乎沒有（政府支出）削減的4萬億美元債務上限提高，不是我們同意的。（我們）不會投票讓我們的國家破產。美國人民應該得到更好的待遇。」

麥卡錫將三名強硬保守派共和黨議員加入了這個強大的13人眾議院規則委員會中，作為在1月份獲得議長席位的條件和代價。

這三人中的兩人表示他們將投票反對該法案，而第三位議員托馬斯‧馬西（Thomas Massie）此前曾表示，他不想利用自己的職位來阻止立法。

週一，他暗示可能會支持該方案。他在推特上寫道，「我認為重要的是要記住債務限制法案本身不會花錢。」

規則委員會的四名民主黨眾議員通常會投票反對共和黨支持的立法，但尚不清楚他們是否會反對這次拜登參與起草的協議。

至少有一位民主黨溫和派眾議院，瑪麗‧蓋伊‧斯坎倫（Mary Gay Scanlon）表示支持該協議。

麥卡錫週一表示，他並不擔心規則委員會會否決該法案。

如果此法案在規則委員會獲得通過，將在週三由全體眾議院成員進行投票。

參議院的反應

如果對此協議不滿意的參議員想要減緩在參議院通過的時間，參議院的投票可能會持續到週末。至少一位共和黨人邁克‧李（Mike Lee）表示他可能會這樣做，而其他共和黨人也對這筆交易的某些方面表示不滿。

眾議院的目標是在週三投票並將該法案提交給參議院，參議院多數黨領袖查克‧舒默（Chuck Schumer）和麥康奈爾正在努力爭取在本週末迅速通過法案。

在總統和眾議院議長的大部分談判中，參議員們基本上處於觀望狀態，現在他們開始更有力地介入辯論。

一些參議員堅持要從左翼和右翼兩方面對方案進行修正。這可能需要耗時的辯論，從而延遲法案的最終批准。

弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆‧凱恩（Tim Kaine）的辦公室在一份聲明中表示，他對山谷管道（Mountain Valley Pipeline）開綠燈的條款「非常失望」。他計劃提交修正案以從一攬子計劃中刪除該條款。

山谷管道工程得以列入此協議，是來自西弗吉尼亞州國會民主黨參議員喬‧曼欽（Joe Manchin）的一項重大勝利，他長期以來一直試圖加快這條天然氣管道的建設，但是由於環保團體的反對而停滯不前。

來自南卡羅來納州的共和黨參議員林賽‧格雷厄姆（Lindsey Graham）抱怨軍費開支的增長還不夠。他在推特上寫道：「我將利用參議院的所有權力進行投票修正，以消除這場國防災難。」

但是在這個階段對該協議進行任何更改似乎不太可能，因為時間太少了。

現在留給國會和白宮還有不到一週的時間，他們正努力趕在週一的最後期限前完成。

法案主要內容

該法案將在2025年1月1日之前暫停美國債務上限，允許拜登和國會將該風險問題擱置到2024年11月總統大選之後。

法案還將限制未來兩年的一些政府支出，加快一些能源項目的許可程序，收回未使用的COVID-19（中共病毒）疫情資金，並為一些美國貧困人口引入食品援助計劃的工作要求。

共和黨人的另一場勝利是，它將從國稅局轉移一些資金，儘管白宮表示這不會削弱稅收執法。

拜登的勝利在於，該協議使他標誌性的基礎設施和綠色能源法基本完好無損，而且政府開支削減和工作要求遠低於共和黨人想要的。

共和黨人認為，大幅削減開支對於遏制國債增長是必要的，國債規模為31.4萬億美元，大致相當於美國經濟的年產出。

根據政府預測，隨著人口老齡化推高健康和退休成本，這些債務的利息支付預計將占用越來越大的預算份額。

大部分儲蓄將來自限制國內項目的支出，如住房、邊境控制、科學研究和其它形式的「可自由支配」支出。軍費開支將被允許在未來兩年內增加。

責任編輯：林妍#