美債務談判一波三折 雙方代表都有誰

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【大紀元2023年05月25日訊】(大紀元記者戴芙若綜合報導)最近,美國總統拜登和眾議院議長麥卡錫除了面對面商談債務上限相關事宜,雙方同時派出選定的代表進行談判,以期達成協議,避免美國債務違約可能帶來的經濟災難。

談判代表正在爭取趕在6月1日這一最後期限之前達成協議。美國財政部曾表示,屆時聯邦政府可能會在歷史上首次出現債務違約。白宮和國會共和黨代表幾乎每天都會開會。

以下是拜登和凱文‧麥卡錫(Kevin McCarthy)為達成協議而任命的債務上限「終結者」代表:

共和黨眾議員格雷夫斯

2023年3月30日,在國會大廈投票通過降低能源成本法案後的新聞發布會上,美國眾議員加雷特‧格雷夫斯(Garret Graves)發表講話。(Alex Wong/Getty Images)

現年51歲的加雷特‧格雷夫斯(Garret Graves)正代表路易斯安那州的國會選區履行他的第五個任期,他在2022年11月的中期選舉中,以超過80%的選票贏得了該選區。

今年1月,當麥卡錫爭取贏得眾議院議長席位的選舉時,格雷夫斯是經常被看到與共和黨強硬保守派人士會面,並努力爭取他們支持的麥卡錫的盟友之一。

在許多層面上,他在債務上限辯論中也在起這樣的作用。眾議員達斯蒂‧約翰遜(Dusty Johnson)是共和黨「普通大眾核心小組」(Main Street Caucus)的主席,他將格雷夫斯描述為緩和會議緊張局勢的「調解人」。約翰遜主持的小組是眾議院共和黨會議中的五個這樣的核心小組之一。

「他確實是幫助人們團結起來,共同起草法案的人」,麥卡錫週三(5月24日)談到格雷夫斯時說,「所以他清楚地了解議員們的想法。」

麥卡錫補充說:「他了解政策。許多人會稱他為政策專家。」

在加入國會之前,格雷夫斯曾擔任路易斯安那州海岸保護和恢復局(Coastal Protection and Restoration Authority of Louisiana)主席。在卡特琳娜颶風過後,該局領導了通過改善防洪、恢復濕地和其它項目,努力保護路易斯安那州免受未來颶風襲擊。

在此之前,他曾擔任國會工作人員十多年,先是參議員約翰‧布魯(John Breaux,路易斯安那州)的實習生,然後是眾議員比利‧陶津(Billy Tauzin)的助手。

格雷夫斯還曾擔任委員會助理,為參眾兩院的議員們提供建議。

共和黨眾議員麥克亨利

2023年5月22日,美國共和黨眾議員麥克亨利和眾議院議長麥卡錫在白宮橢圓形辦公室與總統拜登會面後,在西翼外與記者交談。拜登和麥卡錫在持續談判中會面,以就提高債務上限和避免聯邦政府違約達成協議。(Drew Angerer/Getty Images)

與共和黨領導層關係密切的十屆眾議員帕特里克‧麥克亨利(Patrick McHenry,北卡羅來納州),是一位在華盛頓的戰鬥中經受住考驗,並在不同的共和黨會議中受到尊重的立法者,這也許是麥卡錫任命他代表自己參加與白宮代表談判的原因。和格雷夫斯一樣,麥克亨利在1月份漫長的議長選舉「拉力戰」中,是麥卡錫的關鍵副手。

麥克亨利被認為是新的眾議院共和黨多數派領導職位的潛在競爭者。但他反而選擇擔任眾議院金融服務委員會主席,這一角色使他成為華盛頓應對多家銀行倒閉的核心人物,並成為眾議院共和黨人在經濟問題上的主要發言人。

麥克亨利在與白宮就債務上限的談判中採取了堅定的態度,推動了共和黨的立場,即如果共和黨立法者同意提高借款權限,政府需要限制支出。

麥克亨利在29歲時當選國會議員。進入國會山之前,他曾在北卡羅來納州立法機構和小布什政府任職。47歲的麥克亨利也有一個時尚標誌——領結。

「我就是一個打著領結的小個子,四處走動做我的事。」麥克亨利在最近與共和黨談判代表會面後告訴記者。

總統顧問里凱迪

2023年5月23日,白宮談判代表史蒂夫‧里凱蒂(Steve Ricchetti)和管理與預算辦公室主任莎蘭達‧揚(Shalanda Young)離開美國國會大廈。白宮談判代表會見了眾議院議長麥卡錫及其團隊,討論提高債務上限以避免聯邦政府違約。(Kevin Dietsch/Getty Images)

史蒂夫‧里凱迪(Steve Ricchetti)是總統最信任的顧問之一,來自俄亥俄州。他是在拜登擔任副總統期間、以及現在入主白宮期間的高級助手之一。在拜登政府中,里凱迪一直被視為能夠達成兩黨協議的人,包括一項全面的基礎設施法案,這是拜登總統任期內取得的重大成就之一。

在該法案談判的最後幾天,拜登邀請里凱迪與當時的參議員達成協議。來自俄亥俄州的羅伯‧波特曼(Rob Portman)代表共和黨參議員主持了會談。兩位俄亥俄州人敲定了基礎設施協議,該協議在參眾兩院相繼以高票數獲得通過,並於2021年11月由拜登簽署成為法律。

在幾個月的基礎設施談判中,拜登讚揚了他的團隊的「巧妙談判」,這是由里凱迪領導的、白宮高級助手和內閣官員組成的團隊。

里凱迪對拜登作為兩黨交易撮合者的聲譽至關重要,他與許多重要的共和黨人保持著良好的關係,尤其是在國會山。

里凱迪是拜登偶爾的高爾夫夥伴。他也在克林頓的白宮擔任過高級職務。

白宮立法事務辦公室主任特雷爾

2022年3月2日,白宮立法事務主任路易莎‧特雷爾(Louisa Terrell,右)走過美國國會大廈。(Stefani Reynolds/AFP via Getty Images)

路易莎‧特雷爾(Louisa Terrell)經常出現在國會山,一直是拜登立法事務的核心人物。

她曾是拜登在參議院的副幕僚長,後來擔任奧巴馬總統的立法事務特別助理。她還是民主黨參議員科里‧布克(Cory Booker,新澤西州)的幕僚長,布克是拜登2020年民主黨總統候選人提名的對手之一。

她與拜登家族淵源甚深。特雷爾去年在接受美國有線電視新聞網(CNN)採訪時說,她第一次認識拜登一家是在她5歲時,在特拉華州威爾明頓(Wilmington)的幼兒園認識了未來總統拜登的兒子博‧拜登(Beau Biden)。博於2015年死於膠質母細胞瘤。

特雷爾在接受CNN採訪時說,「你想代表……總統,做他想讓你做的事,但總會有一個想法出現,博會怎麼做?我認為這些事情是相互交織的,是我進行工作的背後驅動力的一部分。」

在拜登基金會於2017年成立時,特雷爾擔任該基金會的負責人。該基金會旨在為當時的副總統拜登提供一個平台,以繼續推動其首要宗旨,如癌症研究和對軍人家庭的支持等。

特雷爾還曾在臉書(Facebook)工作過。

白宮管理和預算辦公室主任莎蘭達‧楊

莎蘭達‧楊(Shalanda Young)是一名資深的國會工作人員,與兩黨關係密切,她憑藉多年在聯邦政府支出細節談判的經驗,參與了兩黨對債務上限的談判之戰。

在擔任政府職務之前,莎蘭達‧楊是眾議院撥款委員會的幕僚長,處於年度撥款法案談判和避免政府停擺努力的第一線。她受到民主黨人和共和黨人雙方的好評,作為拜登的聯邦資金首席負責人,她將這些關係帶到了行政部門。

她最初被任命為管理和預算辦公室的副主任,但在主任人選退出後被提升為主任職位。

在主任人選退出後不久,當時的眾議院民主黨三位高層人物,眾議院議長南希‧佩洛西(Nancy Pelosi,加利福尼亞州)、多數黨領袖斯坦尼‧霍耶(Steny Hoyer,馬里蘭州)和多數黨黨鞭詹姆斯‧克萊伯恩(James Clyburn,南卡羅來納州),都敦促拜登提名莎蘭達‧楊擔任該職。

莎蘭達‧楊是第一位領導白宮管理和預算辦公室的黑人女性,她在2021年大部分時間擔任該機構的代理主任。拜登在正式提名她時說,莎蘭達‧楊「繼續給我留下深刻印象,國會領導人也這樣認為」。

除了她以前擔任的職位外,莎蘭達‧楊還與領導國會兩院支出委員會的四位女性有著良好互動。眾議院和參議院撥款委員會的四位領導人都是女性,這在歷史上尚屬首次。

在接受美聯社採訪時,莎蘭達‧楊談到她與國會兩院撥款委員會領導人的關係時說,「我們不必從頭開始,(曾在)她們現在領導的委員會(中工作),成就了現在的我。所以,這是一種特殊的關係。」

責任編輯:葉紫微#

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