【大紀元2023年04月13日訊】4月12日，中共商務部公告，即日起就台灣對大陸貿易限制措施進行貿易壁壘調查。調查涉及2455項產品，主要包括農產品、五礦化工產品、紡織品等；調查為期半年，特殊情況下可延長至2024年1月12日。

中共很少進行貿易壁壘調查，好像只有2011年11月曾啟動對美國可再生能源扶持政策及補貼措施的調查。

不過，本次對台調查，可不是只為打貿易戰，別有政治企圖。

第一，本次調查期間，恰是台灣總統大選正熱的時候，而調查最終截止期2024年1月12日，又是大選投票之前日，難道是巧合？

第二，台灣出於安全考慮禁止從大陸進口二千多項產品，已持續二十多年，為何今日才啟動調查？

第三，4月10日才結束為期三天的環台軍演，為何又迫不及待的拋出貿易壁壘調查？

因此，對台貿易壁壘調查，就不僅僅是對蔡英文過境美國與麥卡錫會談的反彈，而是對台的一種重大脅迫，要藉此影響台灣大選，推進其「新時代對台方略」。

眾所周知，中共「二十大」報告罕見重申「決不承諾（對台）放棄使用武力」，同時反「台獨」也首次寫入中共黨章，這表明武力成為中共對台政策的核心因素，經濟、統戰等等都要圍繞「武統」來運作。因此，雖然「二十大」報告仍說堅持「繼續致力於促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸融合發展」，但已明顯將對台經濟政策武器化了。

3月「兩會」期間，在35個團組中，中共商務部長王文濤特別參加台灣團審議政府工作報告，當時就有台灣學者將此作為重大訊息，預測中共將宣布對台重大經貿政策。不想，這個「對台重大經貿政策」就是中共選擇「蔡麥會」、繞台軍演之後推出來的貿易壁壘調查。

中共搞貿易壁壘調查，意圖之一就是從經濟上打疼台灣。我們知道，2016年蔡英文政府上台後，兩岸政府溝通基本中斷，在經濟上對台兩手。一是「拉」，如先後出台「31條惠台措施」及「26條惠台措施」等等，在對台單方優惠經貿政策的基礎上唱「兩岸融合發展」的高調，力圖對台實施經濟吸附；一是「打」，措施不斷，如2019年8月暫停大陸居民赴台個人遊，2021年以來以檢疫不過關為由陸續禁止進口台灣菠蘿、蓮霧、釋迦、柑橘類等水果以及石斑魚，2022年12月，再以「註冊信息不完整」為由暫停進口台灣多項水產、飲料及酒品，等等。

但是，這些措施的效果是複雜和有限的。

就「拉」來說，中共的經濟吸附單從數據上看，的確驚人。例如根據中共海關總署數據，兩岸的貨物貿易額從1992年的74.1億美元增長到2022年的3196.78億美元，台灣對大陸和香港的出口占比已在40%上下，還贏得巨額貿易順差， 2022年就高達1565.05億美元。如果剝離對大陸貿易順差，則2022全年台灣將為貿易逆差1045.83億美元。台灣經濟已離不開大陸。

但是，反過來看，大陸經濟也非常依賴台灣。這倒不僅僅是說，台灣芯片的不可或缺（海關數據顯示，芯片是台灣出口到中國大陸最多的產品，沒有之一）。更重要的是，從中國貿易的國際大循環來看，中國的主要順差來源是美國、歐洲和東盟，主要逆差來源是台灣、韓國和日本；也就是說，中國從台韓日進口精密機床和精細電子零部件，用於組裝為終端電子產品，出口歐美。也就是說，一旦兩岸經濟關係斷裂，中共的國際大循環將大損，這是個關係全局的戰略問題，中共可不敢輕舉妄動。

再引證高盛2022年8月發布的報告：台灣對中國大陸出口額中，約七成來自貨品類別編號為85的科技類產品，是台灣對其它目的地該類產品出口份額的兩倍。同時考慮到台灣在全球晶圓代工業務中的主導地位，以及對大陸科技產品加工貿易的廣泛參與，兩岸貿易任何廣泛的中斷，都會對包括中國大陸在內的全球科技供應鏈造成高度破壞。

就「打」來說，農產品出口只占台灣兩岸貿易1%，中共禁運的實際經濟影響並不大，主要是心理衝擊。但是，已經被台灣社會成功化解了。2022年12月13日，台灣農委會主委陳吉仲表示，台灣水果並未因中國禁令而「愁雲慘霧」，反而「將危機化為轉機」，大幅降低對單一市場的依賴，開拓其他新興市場。例如，台灣生鮮冷藏水果出口過去對中國市場依賴高達80%，但2022年已下降至1.7%。根據台灣政府統計，2022年度截至11月，台灣農產品最大出口國家前三名分別為美國（17.8%）、日本（16.5%）、中國大陸（13.1%）。相較之下，2021年同期，中國大陸還是台灣農產品出口的最大市場，占比將近20%。

也就是說，中共非常想從經濟角度打擊台灣，但迄今戰果並不如意，且很難確定打擊對象。

早在2020年，有體制內學者向中共獻策：調整大陸對台經貿政策，將「惠台」政策的對象應明確定位為「台灣同胞」，尤其是到大陸來發展的台胞；而以往以整個台灣社會為對象的「惠台」政策特別是單方對台傾斜的所謂「讓利」措施則應當取消。其還提出一個具體措施：兩岸均為WTO的成員，但台灣方面至今仍有2378項農工產品不准從大陸進口，「這種不公平現象應當儘早予以糾正」。

中共現在採納了這個具體措施，但是呢，能在對台貿易壁壘調查方面走多遠？恐怕中共也心中沒數。為什麼呢？關鍵是中共沒有本錢。表面上是大陸對台進行經濟吸附，實際上是大陸對台科技產業的依賴，台灣的反制措施可比中共的政策選項多的多，只是台灣當局比較克制。一旦把台灣逼急了，真打起經濟戰，中共不一定占到很大便宜。

而且，兩岸的經濟關係正在深刻調整中。舉例而言。根據台灣經濟部數據，2022年台灣對大陸的投資同比下降13.9%，至50.5億美元。台灣對大陸的投資總額在過去四年期間從未超過60億美元，不及10年前台灣企業對大陸投資金額的一半。又如，中共海關總署統計數據顯示，2022年兩岸貿易額同比下降2.5%，其中大陸從台灣進口同比下降4.6%。

兩岸的經濟脫鉤是中共不願看見的。如果中共一味對台經濟脅迫，則不僅把台灣民眾推的更遠，也會對大陸經濟造成嚴重影響。從這個角度講，只要台灣當局應對得當，這次的對台貿易壁壘調查，反而將使中共騎虎難下。

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責任編輯：高義