【大紀元2023年02月10日訊】（大紀元記者理爾、張瑛瑜香港報導）去年外國人到港工作人數大減，破20年新低之際，中共出入境管理局決定，2月20日起在粵港澳大灣區的大陸城市試點，實施往來港澳人才簽注政策，6類「人才」可以在簽注有效期內多次往來港澳，每次停留最多30天，比目前商務簽注的7天逗留期限多。

當局稱新政策是「為便利粵港澳大灣區人才從事科研學術交流活動」。

6類「人才」包括符合中共界定的：傑出人才，即對灣區建設發展作出「重大突出貢獻」或者灣區「急需的頂尖人才」；科研人才，即灣區科研機構副高級以上職稱人員；文教人才，即灣區高等院校副高級以上職稱人員；衛健人才，即灣區副高級職稱以上衛生健康專業技術人才及衛生研究人才；法律人才，即參與在香港、澳門法律仲裁程序的大陸仲裁員，處理大陸與香港、大陸與澳門投資爭端的大陸調解員等；其他人才，即由灣區人才、科技主管部門認定的高層次管理和專業技術人員。

當中傑出人才可以獲發有效期5年的簽註，須向粵港澳大灣區內地城市任一縣級以上公安機關出入境管理機構提交人才簽註申請，不受申請地限制。而科研、文教、衛健人才可以獲發有效期3年的簽註，法律、其他類人才可以獲發有效期1年的簽註，均須向工作所在地縣級以上公安機關出入境管理機構提交申請。

港府昨晚稱新的人才簽註，比目前商務簽註的7天逗留期限，「大大提高」合資格人才訪港的便利性。

不過大陸的公告，沒有標明上述簽註的申請限額。香港政府表示，據現行安排，訪港的大陸居民必須持有有效的《往來港澳通行證》（俗稱「雙程證」）及相關赴港簽註，其受理、審批及簽發屬大陸當局的職權範圍。

多項簽證計劃 每年批過萬大陸人赴港

話雖如此，香港政府為大陸人赴港及留港，已經推出多項簽證計劃，包括「輸入內地人才計劃」，及同樣允許大陸人及外國人申請的「非本地畢業生留港／回港就業安排」、「優秀人才入境計劃」、「科技人才入境計劃」。上述計劃已經在2021年及2022年頭9個月，分別安排1.7萬名大陸人赴港。

在其他允許外國人申請的計劃中，來自中國大陸的人數在上述時間內亦遠多於外國人，使中國大陸成為香港批出上述簽證的人士的最大單一來源地。

外國人士獲工作簽證暴跌至20年新低

另一方面，供外國人申請的「一般就業政策」獲批人數，由於過往3年香港防疫措施嚴格，顯示外地人赴港人數大減，即使去年下半年出入境隔離措施放寬，外地人士赴港未有顯著增長。

入境處數據顯示，獲批准的「一般就業政策」申請在2018年有41,592宗，2019年微跌至41,289宗，到2020年武漢肺炎爆發當年，則跌到只有14,617宗，2021年進一步下跌至13,821宗。2022年上半年，有5,701人，下半年為7,794人，全年共13,495人，較疫情前的2019年少67%，亦是20年來最少。

獵頭公司華德士（Robert Walters）華南和香港金融服務區域總監John Mullally向《信報》表示，預料大多數在2020到2022年間離港的外地人士，已定居其他地區並找到崗位，不會回港。他並指，不少外地人士之間仍擔心香港政府會恢復防疫限制，加上其它競爭地區比香港更早復常，杜拜近年有不少對沖基金和家族辦公室進駐，都使香港競爭人才顯得遜色。

該報亦報導法國外貿銀行亞太區高級經濟學家吳卓殷的分析指，科技、金融及科研發展，會較受外來人才減少影響。@◇

責任編輯：陳玟綺