【大紀元2023年12月08日訊】（大紀元記者陳霆綜合報導）美國《國防授權法案》是國會每年必定會通過的少數重要立法之一，這一做法始於1961年，明確了美國國防部的年度預算和支出。

《國防授權法案》（NDAA）也稱國防預算法案，其中涵蓋了許多內容，包括軍人加薪、購買軍艦和飛機，以及支持台灣等外國夥伴的政策等。

美國國會參議院軍事委員會週三（12月6日）晚間，通過了2024財年美國NDAA的最終版本，總額高達8,860億美元。

國會可能在未來幾天內開始對該法案進行表決。

以下是該法案的一些要點：

1. 軍人加薪 增加安全預算總額

該法案要求為軍人加薪5.2%，並將國家安全預算總額增加約3%。

2. 禁止中企生產的電池

法案列出了一些不符合國防部採購條件的中國電池公司。

法案規定，自2027年10月起，不得向國防部撥款採購寧德時代（CATL）、比亞迪公司（BYD）、遠景能源（Envision Energy）、億緯鋰能（EVE Energy）、國軒高科（Gotion High Tech）與海辰儲能科技（Hithium Energy Storage Technology）生產的電池。

許多兩黨議員對中國電池構成的潛在安全威脅敲響了警鐘，認為美國可能對中國製設備產生嚴重依賴。這些設備可能存在漏洞，並使能源電網面臨風險。

3. 為台軍提供全面培訓

法案呼籲加強美台夥伴關係，目標是「提高台灣的防禦能力，促進兩岸關係和平發展」。

法案稱，華盛頓將「為台灣軍隊制定全面的培訓、諮詢和能力建構計劃」。

美國是台灣最重要的國際支持者和武器供應商，儘管華盛頓與北京保持官方關係，並未正式承認中華民國。

4. 延長無證監視權

這長達三千多頁的《國防授權法案》中，還將執法部門的無證監控權延長了四個月，這可使國會有更多的時間來改革或保留這項有爭議的條款。

法案中將當前形式的《外國情報監視法》（FISA）延長至4月19日。

在911事件之後，FISA第702條允許美國情報機構對海外非美國人的通信進行無證監視（即在沒有搜查令的情況下進行監控），該條款將於今年年底到期。

由於監視外國人的同時，通常也會截取主要目標之外的美國公民的通信，因此一些團體認為，FISA違反了對個人隱私的法律保護。然而，美國國家安全官員認為，該條款對於防止網攻至關重要。

美國司法部長加蘭德也曾表示，聯邦調查局需要「情報監視」權力來對抗中共等對手。

5. 鈾供應

根據該法案，能源部將制定一項「核燃料安全計劃」，促進國內鈾的供應，為先進反應堆提供動力。

6. 設立專人監管烏克蘭援助金

此外，該法案還授權撥款800萬美元，設立「大西洋決心行動」（Operation Atlantic Resolve）的首席監察長，監督對烏克蘭的援助。

「大西洋決心行動」是五角大樓於2014年俄羅斯首次入侵烏克蘭後成立的一個項目。

美國國會去年共撥款1,130億美元援助給烏克蘭，但在共和黨日益反對的情況下，目前尚不清楚議員是否會通過拜登為基輔提供額外610億美元援助的請求。

7. 通過四項對AUKUS協議的授權

經過數月的討價還價後，國防預算法案包括了實施澳英美聯盟（AUKUS）協議所需的全部四項授權。

第一項授權，是在30年內轉讓至少三艘維吉尼亞級的潛艦。

另外兩項授權包括允許國防部接受澳洲給美國潛艇工業基地的另外30億美元捐款，並允許澳洲私營部門的工人接受維護和使用核動力潛艇所需的培訓。

第四項授權賦予澳洲和英國獲得對美國出口管制制度的豁免權利，前提是它們制定了自己管理武器轉讓的類似法律。

根據AUKUS協議，三個國家將共同開發高超音速武器、人工智慧和量子計算等顛覆性技術。

該法案還要求五角大樓和國務院任命AUKUS高級協調員，同時指示各機構在繼烏克蘭和台灣之後，優先考慮處理英澳的武器銷售。

責任編輯：李沐恩#