【大紀元2023年12月27日訊】(大紀元記者陳霆綜合報導)歐盟正為烏克蘭準備一項價值高達200億歐元的後備計劃,該計劃採用的債務結構,可規避匈牙利總理歐爾班(Viktor Orbán)的反對意見。
本月早先,因為匈牙利的反對,歐盟領導人未能在500億歐元的烏克蘭援助上達成共識。此後,官員們一直在尋找替代方案,使歐盟在無法解決分歧的情況下協助基輔。
參與談判的官員對《金融時報》說,如果歐爾班不願在2月1日的峰會上放棄否決權,那麼替烏克蘭貸款,將成為最切實可行的方法。
消息人士說,這一計劃擬讓參與的成員國向歐盟提供擔保,使歐盟委員會明年能在資本市場上為基輔借貸200億歐元(約220億美元)的資金。
官員們表示,具體條款仍在討論之中,最終數額將根據烏克蘭的需求而定。
這一安排與2020年使用的結構類似,當時歐盟委員會向歐盟國家提供了高達1,000億歐元的廉價融資,用於COVID-19大流行期間的短期支持計劃。
這種方式的參與方只需包括信用等級最高的國家,不需要歐盟所有27個成員國提供擔保。這可避開匈牙利的否決權。
包括德國和荷蘭在內,一些國家需要議會批准國家擔保。官員希望這一過程能及時完成,在3月前向烏克蘭提供援助。
這些人士說,如果歐盟領導人在2月1日就該計劃達成一致,將為國際貨幣基金組織(IMF)向烏克蘭發放約9億美元的下一筆資金提供擔保。
他們表示,這能暫時為基輔提供充足的資金,緩解迫在眉睫的預算危機。
與最初的援助計劃相比,該計劃的一個缺點是僅限於貸款,不包括贈款。消息人士說,成員國仍可以雙邊方式向烏克蘭提供贈款。
另一個正在考慮的後備方案是將今年使用的資金結構延期。
不過,使用歐盟500億歐元預算的援助方案,仍是歐盟委員會的首選,因為它涵蓋了四年的時間,還包括用於國防投資和移民等其它優先事項的40億歐元。
官員表示,無論選擇哪種模式,歐盟都已向烏克蘭承諾最遲將在3月前提供資金。歐盟委員會發言人拒絕對此發表評論。
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