【大紀元2022年07月23日訊】（大紀元記者林宜君紐約報導）紐約州民主黨參議員劉醇逸（John Liu）主導的小班制法案（S9460/A10498），國殤日長假期後便在州參眾議會兩會通過，現在就等州長霍楚（Kathy Hochul）簽字通過或是行使否決權（veto）。

一旦州長「動念」簽字通過法案，則2027年以前，紐約市公立幼兒園至公校小學三年級的班級學生人數上限將強制「縮水」至20名；四到八年級的學生人數上限為23名；高中為25名。

紐約市公校家長擔心這由紐約州特別撥款的16億美元法案，將影響其它關鍵的教育項目。亞潮萌（Asian Wave Alliance，簡稱AWA）共同創辦主席朱雅婷、紐約市居民聯盟負責人臧東慧、紐約同源會會長黃友興，以及來自皇后區及布朗士的多名公校家長，22日在州參議員劉醇逸位於皇后區貝賽（Bayside）的辦公室大樓外集會示威，大聲要求州長否決法案。

由於劉醇逸是紐約州參議會教育委員會主席，他過去曾幫助家長爭取保留特殊高中入學考試、擴大天才班等項目，但這回在小班制的立法上卻與家長不同立場，招致家長抨其為「聯合教師工會的布偶（UFT Puppet）」——因為小班制將會需要聘僱更多的教師。

劉醇逸當天邀示威的家長同桌商議，結果依然破局。

現場家長並不買單劉醇逸聲稱的小班制法案可以推動市教育局蓋更多學校，來解決強推小班制所導致的教室缺口，並表示將繼續抗爭。

州參議員堅持法案有利公校教育

目前，反對小班制的家長普遍認為強推法案將導致以下後果：校方可以用「人數多於教室」為由趕學生離開學校、增建緩慢的紐約市公校不會因為該法案而有所改善、16億美元預算將會擠壓天才班或課後輔導等項目。

儘管布朗士第11學區的家長莫娜‧戴維茲（Mona Davids）在圓桌會議中表示，如果州長霍楚通過法案，她將會向法庭提告。

但劉醇逸仍堅持法案的正當性，而他的理由主要是紐約州補齊的16億教育經費將會「專款專用」，即這筆經費只能專用於推行小班制，不會影響其它教育項目——但也不能用於擴建學校或是增加課後輔導項目；此外，法案還可以「逼使」市教育局蓋更多學校。

「如果沒有我推動這項法案，這件事情不會實現。」劉醇逸說，「我會像老鷹一樣，緊緊盯著市教育局辦事。」他還反覆表示，小班制法案「不需要削減其它教育項目的資金」。

他多次向現場家長強調，法庭早在2006年就判紐約州府要增加「財政平權運動」（Campaign for Fiscal Equity）教育經費，但十多年來提供的年度預算還短缺40億美元。直到2021年，紐約州終於願意分三年三階段，最終在2023年4月全額補齊教育經費的缺口，而紐約市分配到的額度是16億美元。

面對家長不斷強調小班制並不是當前最關鍵的教育議題，但劉醇逸仍堅持這麼做，他稱小班制能實現「良好的基礎教育」（sound basic education），而這是紐約州法庭16年前釋憲的結果，不是由現場家長、紐約市長或市教育總監所能斷言。

1995年，紐約州最高法院上訴法庭裁定，紐約州《憲法》的教育條款需要保證每個孩子都能接受「良好的基礎教育」，其中至少包括基本的識字、計算和語言技能。

圓桌會談持續一個多小時，但劉醇逸當天的立場其實與他在州議會兩會通過小班制法案時，於6月3日所發的聲明無二，且無意提案修改紐約州《憲法》。

經記者22日向紐約州參議員劉醇逸辦公室確認，該法案雖然已經在州議會兩會通過，但還沒送到州長霍楚桌上。

「我們不會這麼做（主動遞送法案），只有等到州長要求。」劉醇逸辦公室新聞祕書Soojin Choi對記者表示。

家長拒絕買單小班制 籲州長否決

聽聞劉醇逸自信法案能推動市教育局蓋更多學校，森林小丘學區的家長臧東慧在會議中頻頻搖頭，他表示：「我們這個學區在過去十年，只蓋了一所學校。」

朱雅婷也跟進質疑劉醇逸強推小班制，已經學生滿額的學校如何配合法案在未來五年擴建教室，她擔心學校會以此為由，讓「過多的」學生離開學校；另一方面，政府又為何要給那些入學率低的學校大把經費，改為小班制？

坐在劉醇逸辦公室一旁的家長則向州參議員喊話：「我們需要的是好老師」「這麼做會迫使我們搬離（紐約）」。

紐約全市高中委員會（Citywide Council on High Schools）副主席暨皇后區代表埃菲‧扎克里（Effi Zakry）在稍早的集會示威中表示，小班制適合給8歲以下的學齡兒童，或是有特殊需求的兒童，但不應該是強推每所學校、各年級都要配合。

紐約州眾議會法拉盛選區共和黨參選人廖安怡（Sharon Liao）表示，她是個單親媽媽，還有一個四歲的女兒，她表示目前紐約市很缺學校，而且家長想要的是課後輔導項目。

「有很多家長，他們的工時是非常久的，他們沒有空在下午去接小孩回家。」廖安怡說。

「我昨天收到州參議員劉醇逸邀請我在8月17日出席教育會議，談論有關小班制（法案）。」朱雅婷在集會中表示，「如果他或者其他立法者在他們通過法案前能這樣問我，我會知無不言。」

「但現在做這些太遲了。我們需要州長霍楚否決（小班制）法案。」朱雅婷說。

政策結果好壞全由公校家長買單

劉醇逸雖然邀公校家長對話卻沒有辦法達成共識，其實從他一開始的發言，就可以窺得結局。

「州長霍楚的辦公室就在第三大道，你們曾去那裡要求州長否決（小班制法案），你們可以再更大聲。州長是唯一有權否決法案的人。」劉醇逸說。

一位不願具名的公校家長向記者表示，如果要推行小班制，將需要聘僱更多的公校教師，「『聯合教師工會』（UFT）的會員數將會增加⋯⋯選民也會增加⋯⋯（教師工會）力量會更大」。

紐約市教育總監班克斯（David Banks）誠懇呼籲更多家長參與公校教育決策，言猶在耳。

但是紐約市隨後便出現高中入學採取抽籤制，導致近五千名八年級學生慘遭無校可讀或高分落榜。五百名公校家長與學生因此在市教育局階梯前高聲抗議。

不過一個月時間，又有公職人員拿近二十年前的教育情況要公校家長買單，又要公校家長想抗議就去抗議，不知這是否也算是種新型態的提高「家長參與公校教育決策」？

責任編輯：李薇