美最高院裁決 限制環保局設氣候標準權力

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【大紀元2022年06月30日訊】(大紀元記者戴芙若綜合報導)美國最高法院週四(6月30日)最新裁決限制了環保局的權力,即環保局無權為現有發電廠制定氣候變化溫室氣體排放標準。

針對「西弗吉尼亞訴環保署」(West Virginia v. EPA)一案,最高法院以6票對3票的裁決說,擁有該權力的是國會,而不是環保局(Environmental Protection Agency,簡稱EPA)。

最高法院對此案的裁決影響了聯邦政府根據《清潔空氣法》,為來自現有發電廠的二氧化碳等全球變暖污染物,制定標準的權力。

這一決定是拜登政府應對氣候變化議程的重大挫折,特別是到2035年將發電廠的碳排放量歸零、並在2029年末將美國的排放量減半的目標遇挫。

首席大法官約翰‧羅伯茨(John Roberts)在此案中撰寫了多數意見,最高法院的其他五名保守派大法官也加入了此意見。

羅伯茨寫道,「幾乎沒有理由認為國會將有關法規的此類決定」交給了環保局,儘管該機構認為「國會隱含地賦予了它這個任務,而且僅由它(環保局)來平衡涉及決定美國人如何獲得能源的國家政策許多重要考慮因素」。

首席大法官約翰‧羅伯茨在法院的意見中說:「將二氧化碳排放量限制在將迫使全國範圍從使用煤炭發電過渡的水平,可能是一個明智的『解決當今危機的辦法』」,「但國會授予環保局權力並讓其自行採用這樣的監管計劃是不合理的。」

大法官埃琳娜‧卡根(Elena Kagan)撰寫了一份異議書,法院的另外兩名自由派大法官加入了該異議。

「今天,法院剝奪了環境保護局國會賦予它的應對『我們這個時代最緊迫環境挑戰』的權力。」卡根在異議書中寫道。

在最高法院宣布裁決後,白宮一名發言人表示,白宮律師將研究最高法院關於限制聯邦政府遏制碳排放權力的裁決,政府將根據聯邦法律找到應對方法。

白宮發言人說:「總統(喬)拜登不會放鬆使用他依法擁有的權力,來保護公眾健康和應對氣候變化危機。」

該案源於2015年EPA的指令,要求燃煤電廠要麼減少產量,要麼補貼替代能源形式。但是此命令從未得到執行,因為立即被告到法庭。

該案源於奧巴馬政府的2015年清潔能源計劃,該計劃旨在減少發電廠的碳排放。該計劃於2016年被最高法院阻止,隨後被川普(特朗普)政府廢除,取而代之的是不太極端的可負擔清潔能源(ACE)規則。

拜登總統上任後,ACE規則成為訴訟的主題,導致華盛頓特區巡迴上訴法院撤銷ACE規則並廢除清潔能源計劃。然而,拜登的環保局表示不會恢復清潔能源計劃,而是選擇制定和實施自己的計劃。

而以西弗吉尼亞州為首的20個州和電力公司對華盛頓特區巡迴法院的裁決提出質疑,稱該決定賦予了環保局過多的排放監管權力。此案的關鍵是通過像「潔淨電力計劃」這樣的監管努力,環保局希望花費數十億美元來重新安排整個美國能源網。環保局希望優先選擇如風力發電和太陽能發電,而不是傳統的化石燃料如煤炭和天然氣。

上訴方提交了四份單獨的上訴書(包括兩份來自煤炭公司,一份來自北達科他州),要求最高法院不僅審查華盛頓特區巡迴法院的決定。在西弗吉尼亞州的上訴案中,人們擔心環保局「可以在地區甚至國家層面制定標準,從而迫使電力生產的方式和地點發生巨大變化」。

最高法院於2021年10月29日批准了這四份上訴書。

該案的口頭辯論已於2022年2月28日舉行。除了提出的其它因素外,法院還考慮了案件的各個方面是否屬於重大問題原則,這要求司法機構在具有重大影響和結果的事項上服從國會而不是行政機構。

責任編輯:林妍#

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