【大紀元2022年05月06日訊】（大紀元記者周鳳臨綜合報導）5月4日，加州州長紐森（Gavin Newsom）簽署行政令，要求加州機構與聯邦政府協作，制訂出針對數字貨幣的監管規則；並要求官員們探討，如何將區塊鏈計算機編碼技術，應用和融合到加州政府的運作中的問題。

作為世界高科技創新的中心，也是全球第5大經濟體，加州此舉有領軍的意味，同時也是對現任總統拜登（Joe Biden）3月表示希望加強加密貨幣監管的回應。

州長紐森的資深顧問、州長辦公室商業及經濟發展辦公室主任迪迪·邁爾斯（Dee Dee Myers）稱，發展中的區塊鏈和加密幣技術，具有能夠爆炸性催生新公司、帶來新的工作和機遇的技術。

邁爾斯認為，這裡面有著許多的機會，有許多的業界未知，這也是希望政府能夠盡早介入的原因之一。

紐森的行政令稱，加州有著硅谷，也是諸如Paypal和Square這類金融創新公司的誕生之地，在如何應對新的科技方面也應當走在前列。

這位民主黨州長在一份聲明中表示，許多時候政府滯後、落後於技術的進步，在區塊鏈和加密幣方面我們應當領先，為客戶和商業的騰飛創造堅實的基礎。

加州有大約3,900萬居民，經濟體量超過3.1萬億美元，作為美國的一個州，已經超過了英國（United Kingdom）和印度（India）。紐森稱，這一行政令，使得加州成為領先全美的州，為加密資產領域，建立起一個複雜的、深思熟慮的、協調的監管和商業環境。

加密幣，是一種建立在區塊鏈數據庫技術上的虛擬貨幣技術，在近年來非常火爆，全美國大約16%的成年人參與了加密幣的投資、交易或者使用過加密幣，而且這一比率在年輕人中就更高。拜登的行政令，其中有一部分是要求美聯儲（Federal Reserve）考慮是否創建自己的電子貨幣。

區塊鏈是在加密理論的基礎上，創建出來的一種透明的、去中心化，但公眾可查詢的帳簿系統。這一技術也可以用於儲存其它類型的數據，比如房地產紀錄等。這些紀錄分散保存在許多計算機上，這些計算機節點組成一個全球網絡，沒有任何個人和機構能夠控制它。

對於加密幣的合法性仍有諸多爭論，近年來一些全球富豪對此也在網絡爭論不休。世界首富馬斯克（Elon Musk）就是一位狗狗幣（dogecoin）的支持者；而投資家沃倫·巴菲特（Warren Buffet）則表示，讓他拿25美元買下全球的比特幣他都不願意。目前每個比特幣的市價大約為3.8萬美元。

儘管加州可能是全美首個想要發展對加密幣全面監管、規範的州，俄亥俄（Ohio）確是第一個政府服務接受加密幣支付的州，在2018年起就開始了，但由於無人問津很快這個項目就不再繼續。

科羅拉多州（Colorado）的民主黨州長傑拉德·波里斯（Jared Polis）今年2月表示，他們將於年底開始，政府服務將接受加密幣支付。

加州的立法者也提出了加密幣相關的立法。比如，加州民主黨參議員悉尼·卡姆拉加爾（Sydney Kamlager）提出的政府服務接受加密幣支付的提案未能通過第一個委員會，由加州共和黨眾議員喬丹·卡林漢（Jordan Cunningham）提出的類似提案目前也沒有動靜。

亞利桑那（Arizona）、懷俄明（Wyoming）和其它州也提出過類似的提案。

儘管加密幣有諸多潛在缺陷，紐森的行政令則讓加州在如何應對這一新興科技的發展方面，要走在美國前列。

紐森這一行政令的基礎，是2020年由「加州區塊鏈工作組」（California Blockchain Working Group）出具的一份報告，監視了使用區塊鏈的風險及好處。

加州當年還成立了一個名為「金融保護與創新部」（Department of Financial Protection and Innovation）的新部門，取代此前的「商業監督部」（Department of Business Oversight），新成立的部門主要目標是，在保護消費者的同時，評估新出現的風險和機遇。

紐森的行政令，要求這一部門，針對提供與加密幣相關的金融產品和服務的公司，制定出一份信息披露指南；同時也為加州的銀行、信用社在經營加密幣業務方面提供指南。

「金融保護與創新部」還將負責回覆顧客投訴，並負責與加密公司合作，來解決這些顧客投訴，在有必要時可以採取措施執法。該部門還將出版消費者教育材料，應包括對如何避免加密幣相關的詐騙和欺詐的內容。

紐森行政令還命令一個另外的機構，在如何更好地應用區塊鏈建立加州與公眾聯繫方面，提出建議。

「加州政府運營署」（California’s Government Operations Agency）部長艾米·唐（Amy Tong）表示，儘早參與並於行業合作，開始理解創新科技的優缺點，這是很重要的。

唐表示，向著發展的方向及早起步，掌握這些潛在工具，可以令政府工作更為出色。◇

責任編輯：王曦