【大紀元2022年05月23日訊】（大紀元記者李言綜合報導）美國總統拜登週一（5月23日）在日本東京與十幾個始創國合作夥伴一起啟動了印度-太平洋經濟繁榮框架（IPEF簡稱印太經濟框架）。拜登說，該框架將重新書寫印太規則，對於「擴大美國在該地區的經濟領導地位」從而「對美國工人和企業以及該地區的人民都有益」。
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此次是拜登上任後首次出訪亞洲。當地時間週一下午，拜登總統倡導的「印太經濟框架」新聞發布會在東京六本木和泉花園畫廊如期舉行。

IPEF是美國在印太地區重新進行經濟接觸的工具

除了美國和日本，其它11個始創國分別為澳大利亞、文萊、印度、印度尼西亞、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國和越南。

「我們共同代表了世界GDP的40%。」白宮在情況說明書中寫道，該協議沒有向各加入國提供關稅減免，但提供了一種解決供應鏈復原力和數字貿易等關鍵問題的方法。

「美國和我們在該地區的合作夥伴認為，我們在未來幾十年的成功在很大程度上將取決於政府如何很好地利用創新——特別是清潔能源、數字和技術部門正在進行的轉型，同時強化我們的經濟，以應對從脆弱的供應鏈到腐敗到避稅天堂等一系列威脅。」白宮情況說明書中說，該合作項目將打造聯網經濟、有彈性的經濟、清潔經濟及公平經濟。

「過去的經濟交往模式沒有解決這些挑戰，使我們的工人、企業和消費者處於弱勢。該框架重點關注四個關鍵支柱，以建立高標準的承諾，深化我們在該地區的經濟交往。」

亞洲協會政策研究所副所長、前美國副貿易代表溫迪‧卡特勒（Wendy Cutler）告訴《日經新聞》，IPEF將是「美國在印太地區重新進行經濟接觸的工具」，有望「幫助填補美國退出《跨太平洋夥伴關係協定（TPP）》時產生的空白」。

在美國退出TPP後，之前的11個國家在日本的帶動下繼續推進了《跨太平洋夥伴關係全面進步協定（CPTPP）》。2021年，北京申請加入CPTPP。英國和台灣也在申請加入CPTPP。

拜登：我們正在書寫新規則

拜登總統2021年10月在東亞峰會期間提出了印太經濟框架（IPEF）構想，稱該框架將專注於數字經濟、供應鏈韌性、脫碳、基礎設施和工人工作標準。

週一，他在東京的啟動儀式上說：「21世紀經濟的未來在很大程度上將在印度洋—太平洋地區書寫——在我們的地區。我們正在書寫新的規則。」印度—太平洋地區擁有世界60%的人口，預計在未來30年將為全球經濟增長貢獻最大份額。

「美國是印太地區經濟大國，擴大美國在該地區的經濟領導地位對美國工人和企業以及該地區的人民都是有益的。」情況說明書中說，「IPEF將使美國和我們的盟國能夠決定路規，確保美國工人、小企業和牧場主能夠在印度—太平洋地區競爭。」

2020年，美國在該地區的外國直接投資總額超過9,690億美元，在過去十年中幾乎翻了一番。美國是該地區主要服務出口國，與印度—太平洋地區的貿易支持了三百多萬個美國就業機會。

目前，解決通貨膨脹問題是拜登經濟工作的重中之重，白宮說，「這個框架將有助於降低成本，使我們的供應鏈持久且更有彈性，保護我們免受代價昂貴的中斷導致消費者價格上漲的影響。」

同時，拜登希望該協議能夠提高整個亞洲的環境、勞工和其它標準。但這些創始國需要協商各自希望遵守哪些標準、如何執行這些標準，以及它們的國內立法機構是否需要批准這些標準。

「這將加強對資金和技術來源的獲取。」泰國總理巴育‧陳奧查（Prayuth Chan-ocha）說。他通過視頻參加了啟動儀式，「這項工作仍在進行中，計劃在不久的將來進行詳細磋商。」泰國內閣週二批准了一份聲明，通知美國，他們會參加談判。

雷蒙多：IPEF為亞洲國家提供替代中國選項

美國商務部長吉娜‧雷蒙多（Gina Raimondo）告訴記者，IPEF為亞洲國家提供了「一個替代中國（中共）處理這些關鍵問題的辦法」。

中共已經把IPEF視為一種威脅。一位美國官員說，華盛頓想要的許多標準會使這樣的交易對北京不利。

中共外交部長王毅在一份聲明中稱，中方歡迎有利於加強區域合作的倡議，但「反對製造分裂和對抗的企圖」。

不過，台灣希望加入該框架。

拜登的國家安全顧問傑克‧沙利文（Jake Sullivan）在「空軍一號（Air Force One）」上告訴記者，台灣不會成為啟動IPEF的一員，但華盛頓正在尋求深化與台灣的經濟關係。

責任編輯：李寰宇#