【大紀元2022年05月21日訊】（大紀元記者周鳳臨綜合報導）5月19日，數名美國國會參議員提出法案，限制科技巨頭同時擁有在線廣告（advertising stack）的多個部分，這一法案對谷歌（Google）、臉書（Facebook）的母公司Meta，以及亞馬遜（Amazon）等產生影響，迫使這些公司剝離其部分廣告業務。

這項法案是由美國猶他州參議員邁克‧李（Mike Lee）、明尼蘇達州（Minnesota）參議員艾米‧克洛布徹（Amy Klobuchar）、德克薩斯州（Texas）參議員泰德‧克魯茲（Ted Cruz）和康涅狄格州（Connecticut）參議員理查德‧布魯門撒爾（Richard Blumenthal）聯名提出，針對網絡巨頭的在線廣告業務，限制這些巨頭，能夠擁有構成這個龐大的在線廣告生態系統的全部、或者大部組成部分的能力。

邁克‧李在一份聲明中稱，每一個支持廣告的網頁上，所有依賴互聯網廣告來擴展業務的大中小公司，到處都能見到壟斷的廣告租賃，這基本上成為了成千上萬美國公司的一個稅收，也就是數以百萬計的美國消費者頭上的稅收。

該項被稱作「數字廣告競爭與透明度法案」（Competition and Transparency in Digital Advertising Act）的立法，旨在消除當某一個公司擁有在線廣告生態系統的多個組成部分時，所出現的利益衝突，從而鼓勵了自我交易。

該法案在事實陳述上寫道，除了影響谷歌、Meta、亞馬遜外，這一法案還可能會影響到蘋果公司蓬勃發展的第三方廣告業務。

Meta拒絕對這一法案做出評論。蘋果、谷歌和亞馬遜未能立即回覆CBS記者的詢問。

布魯門撒爾參議員在一份聲明中說，大型科技公司聲稱，他們所掌控的是一個開放的自由的市場，但在真正自由的市場，同一個實體不能同時擔任賣方、買方和規則制定方，以及拍賣方。布魯門撒爾說，在一個自由的公司系統，這是不能被接受的，它不僅傷害消費者，還傷害了競爭。

法案的主要目標似乎是針對谷歌，這個被普遍認為是在線廣告業務霸主的公司。谷歌涉足了在線廣告業務的方方面面，一方面出版商、網站得跟谷歌打交道；另外一方面廣告商、市場方也需要跟谷歌打交道。

首先，該法案對每年在線廣告收入超過200億美元的公司，限制其對在線廣告各個部分的擁有權。比如，一個公司可以擁有廣告交易業務，但不能擁有幫助廣告商投標廣告的軟件，也不能控制幫助出版商提供廣告銷售的軟件。

第二個要求則更大面積地適用於其它公司，即那些年在線廣告收入至少50億美元的公司。對這些公司來說，該法案要求其承擔法律義務，防止因擁有廣告棧多個部分而構成利益衝突；為客戶提供透明度；按照客戶的最大利益行事等。

立法者們正越來越多地審視科技巨頭在廣告上的權力。2020年12月，德克薩斯州起訴谷歌，稱其濫用了廣告科技的支配地位。◇

責任編輯：陳柏州#