【大紀元2022年03月11日訊】(大紀元專題部記者張宛採訪報導)烏克蘭危機爆發以來,俄羅斯遭到西方國家的集體抵制,空前孤立。這種情勢下,一直自詡是莫斯科盟友的北京是否會幫助俄羅斯,受到外界關注。有中國專家表示,美歐對俄羅斯制裁力度之大,讓北京心驚之餘難有行動。
3月8日,美國宣布禁止採購俄羅斯的石油、天然氣、煤炭等能源產品,並禁止美國人投資在俄羅斯參與能源生產的外國企業。英國也在當天宣布將在一年內切斷從俄羅斯的能源進口。拜登還表示,要採取其它國家做不到的行動,掐斷俄羅斯的經濟大動脈。
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針對緊張的烏克蘭局勢,同一天(8日)法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)、德國總理肖爾茨(Olaf Scholz)和中共總書記習近平舉行視頻峰會。會上,習近平並未指責美國及北約國家擠壓俄羅斯戰略空間,只是再次重申反對西方對俄羅斯實施制裁。他說,制裁對全球的金融、能源、供應鏈等都造成衝擊,對各方都不利,應推動俄烏雙方繼續談判。
旅美投資顧問、中國問題專家Mike Sun表示,中共為了自身利益一定會支持俄羅斯。但是,此次西方空前一致的支援烏克蘭,全面打擊俄羅斯的金融、能源等命脈,力度和效果之大令中共心驚,北京現在態度有所軟化。
在烏克蘭之戰爆發前,中共以貿易大單表達了力挺俄羅斯的立場。俄羅斯總統普京與中共總書記習近平在2月4日舉行了高調會晤,並發表聲明稱兩國的戰略合作「沒有上限」。
會晤期間,俄羅斯與中國達成了為期10年、總價值高達1,175億美元的石油和天然氣交易,以及俄羅斯向中國出口價值200億美元的煤炭協議。俄羅斯入侵烏克蘭之後,2月27日,中共海關總署又取消了對俄羅斯小麥進口貿易的時間限制。
隨後西方國家對俄羅斯的一致打擊,令中共態度開始軟化。3月2日,在聯合國譴責俄羅斯入侵烏克蘭決議的投票表決中,中共採取了模棱兩可的態度,與印度等35個國家一起投了棄權票。
3月8日,習近平對德法兩國領導人表示,當務之急是避免局勢升級、失控。北京願意充當協調人,推動俄烏雙方談判獲得和平結果。同時,習近平也藉機表示,希望與歐洲進行更大空間的經濟合作。
俄羅斯遭到空前制裁
根據BBC引用制裁觀察名單網站Castellum.ai統計數據,俄羅斯在2月22日之前已受2,754項制裁,24日揮兵烏克蘭後又增加了2,778項,總計高達5,532項,已超過伊朗3,616項和敘利亞2,608項,成全球被制裁最嚴重國家。
這些制裁中,有21%來自美國;18%來自英國和歐盟。作為俄羅斯經濟命脈的能源領域是主要制裁目標之一。
據美國能源署今年3月2日發布的報告,2022年1月,俄羅斯的石油及天然氣產業稅收及出口關稅收入,占到俄羅斯預算的45%,目前原油及精煉產品的日生產量就高達約7億美元。
在美英發布最新的俄羅斯能源禁令之後,英國石油公司(BP)、殼牌(Shell)也宣布將停止對俄羅斯石油和天然氣的新的採購。
實際上,全球抵制俄羅斯的壓力下,幾大國際能源巨頭都已開始撤出在俄羅斯的業務。
今年2月底,英國石油公司宣布,將出售其在俄羅斯國有石油公司近20%的股份;殼牌也宣布撤出與俄羅斯天然氣公司(Gazprom)的合資企業,並退出現已暫停向德國輸送天然氣的北溪2號(Nord Stream 2)管道項目。埃克森美孚(XOM)表示,將關閉其在俄羅斯遠東厙頁島上一個大型油氣開發項目。
目前俄羅斯最大的石油天然氣市場——歐洲未表示跟進美英針對俄羅斯的能源禁令。不過,在俄羅斯主要銀行被踢出SWIFT國際結算系統之後,一些國際買家為避免陷入糾紛開始主動迴避與俄羅斯做生意。
中國金融系統擔心二級制裁
據美國法律中有關二級制裁規定,若公司的業務往來涉及被美國制裁的國家、公司或個人,則可能面臨被實施二級制裁的風險。因此,中國公司及金融機構如果與俄羅斯展開業務,都可能面臨嚴重後果。
今年3月4日,由中國支持的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,簡稱亞投行)宣布,將停止與俄羅斯和白俄羅斯相關的業務。中國是AIIB的最大股東,擁有27%投票權。
同日,由中國、俄羅斯、印度、巴西、南非共同出資的金磚國家開發銀行(New Development Bank)也宣布暫停在俄羅斯新交易。
此外,彭博社2月25日報導說,中國有兩家最大的國有銀行已開始限制採購俄羅斯大宗商品的融資。
Hogan Lovells駐香港外國法律顧問本‧科斯特澤瓦(Ben Kostrzewa)表示,中國金融機構如果不想被制裁、失去美元交易的機會,就必須認真對待制裁的合規性。
中國公司、銀行違反制裁前例
2019年6月,美國法院的一項裁定說,中國三家涉嫌違反了北韓制裁的大型銀行蔑視大陪審團,拒絕遵守調查傳票。據《華盛頓郵報》報導,這三家銀行涉及為北韓外貿銀行洗錢超過1億美元。
2012年8月,中國的崑崙銀行因與伊朗有業務往來而被美國列入制裁名單。
而中國兩家科技公司華為和中興也曾因為違反對美國針對伊朗的制裁而陷入訴訟,中興還被美國政府施以巨額罰款。
2017年3月,美國商務部的一份通告說,中興承認違反制裁令,向伊朗和北韓銷售電子產品。最終中興支付了近12億美元的罰款。
2018年12月,華為首席財務官、公司創始人任正非之女孟晚舟在加拿大被捕,原因是華為被指在2009年到2014年期間繞過美國對伊朗的制裁,利用其在香港的非官方子公司「星通科技」(Skycom Tech)在伊朗開展電腦設備業務,並欺騙跨國銀行為其與伊朗的交易提供結算服務。
之後一直到2021年9月,孟晚舟與美國政府達成延期起訴協議,才獲釋回到中國。
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