紐約市議長推新法 呼應亞當斯50萬套經濟房計畫

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【大紀元2022年12月17日訊】(大紀元記者林宜君紐約報導)紐約市長亞當斯(Eric Adams)上週才宣布將在十年內,蓋50萬套經濟住房,但因計畫並未觸及最關鍵的重新分區改革,遭到專家質疑可行性。但在全美推動經濟住房的浪潮下,市議長歐德思(Adrienne Adams)12月15日提出新法案,內容除了要求移除紐約州法對建築樓層高度的限制外,也將為紐約市住房保護與發展局和政府樓額外撥款。

為了鼓勵紐約市議會通過「公平住房框架法案」(Fair Housing Frame Law),市議長歐德思在住房議程中,提出了多項改革,包括:

一是要廢除紐約州針對住宅型建案的「地積比率」(Floor Area Ratio,簡稱FAR)上限,提高在密度最高的地區蓋新經濟住房的潛力,例如曼哈頓中城(Midtown)和布碌崙下城(Downtown),這些區域還沒規劃「強制包容住房」(Mandatory Inclusionary Housing)——要求建案得有10%為提供給地區中位數收入(AMI)40%者的經濟住房。

二是給已經獲得政府承諾補助25億美元的市住房保護與發展局(HBD),以及獲補助15億美元的政府樓(NYCHA),分別加碼15億美元,用來維護與發展經濟住房。

「地積比率」又稱容積率,指的是總建築面積與所在的分區面積的比率,每一個分區都有各自的樓容積率。如果放寬住宅建案的地積比率,那麼新建案的樓層就能越建越高。

「高樓通常會蓋在交通樞紐,比如地鐵站附近,這樣會提高使用效率。」前紐約市城市規劃局首席城市規劃師鄭向元(Jerry Cheng)16日受訪時表示。

對於紐約市府與立法機構都積極推動經濟住房,甚至有10年50萬套經濟住房的雄心壯志,鄭向元認為「比較不可能」,「歷屆市府首長都想加建經濟住房,但通常到了最後都不了了之。」

保守派智庫「曼哈頓學院」(Manhattan Institute)研究員、前城市規劃師科伯(Eric Kober)此前曾向媒體「reason」表示,紐約市「要實現50萬套新房的目標,必須進行更雄心勃勃的流程變革。更重要的是,對重新分區要很有野心地改革。」

鄭向元則補充,增加經濟住房也得看開發商願不願意投資,雖然由政府蓋是可行的,「但這些資金從哪裡來」?

紐約市以蓋高樓作為實現經濟住房的方式,這對住宅社區的原來居民來說,不一定是每個人都樂見的。

以布碌崙日落公園(Sunset Park)八大道來說,當地華社已經因為人口與商販稠密,交通路況嚴重受到影響。當地建商曾向本報記者表示,建高樓雖然能帶來人氣與商機,但居民的生活品質也會受到影響,身為建商的他也不想在當地住宅區蓋高樓。

此外,《大紀元時報》先前報導,法拉盛的房市之所以出現疲態,與當地新建公寓樓型態不利生活有關。「疫情讓買家需要有更多空間,方便他們在家工作和陪家人生活,而市區康鬥房的空間較小。」世紀房屋地產經紀人林偉表示。◇

責任編輯:李悅

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