法官阻拜登政府以42條款驅逐非法移民

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【大紀元2022年11月17日訊】(英文大紀元記者Katabella Roberts報導/高杉編譯)一名聯邦法官週二(11月15日)下令,阻止了美國移民部門繼續實施引用第42編(Title 42)制定的授權在邊境立即驅逐非法入境移民的政策。

該政策於川普時代開始實施,它以COVID-19疫情期間的公共衛生問題為理由,授權南部邊境的執法人員,迅速拒絕數百萬非法移民入境。

這項依據《美國法典》第42編(Title 42)制定的邊境政策,是在2020年3月開始實施的。它使邊境執法部門能夠迅速將非法入境的移民驅逐回墨西哥,理由是這些非法移民被認為在疫情期間構成了對公共健康的威脅。

在喬·拜登總統上台後,雖然取消了一系列的川普時期的移民政策,不再立即驅逐非法移民,使得數百萬人湧入美國邊境,但這項此前由美國疾病控制和預防中心(CDC)制定的政策並未被正式取消。

週二,美國首都哥倫比亞特區地方法院的埃米特·沙利文(Emmet Sullivan)法官,在一份49頁的意見書中裁定,根據《行政程序法》(Administrative Procedure Act,簡稱APA),這項政策的使用是「任意和武斷的」,它違反了該法律,因為疾控中心「沒有充分考慮替代方案,該政策也沒有合理地達到其既定目的」。

法官還指出,疾控中心「無視該政策可能造成的傷害」的決定,也是「任意和武斷的」,並違反了《行政程序法》。

法官沙利文在他的意見中寫道:「CDC認為,它可以無視它為實現其目標而採取的任何行動所導致的後果,這是不合理的。特別是當這些行動中包括了暫停非公民尋求避難的程序性和實質性的權利的特別決定。」

沙利文還批評CDC未能「闡明一個令人滿意的解釋,說明為什麼諸如增加COVID-19疫苗接種、戶外處理和所有其它可用的公共衛生措施」等替代措施是不可行的。

因此,沙利文下令,阻止拜登政府繼續使用這項根據第42編制定的、可以立即拒絕非法移民入境的移民政策,並立即生效。

第42編「不人道且純粹由政治驅動」?

在今年,拜登政府已經多次試圖終止根據第42編制定的驅逐非法移民的行動。但由於路易斯安那州的一名聯邦法官作出了有利於共和黨領導的州的裁決而受阻。這些共和黨人領導的州曾在一場訴訟中要求法官發布禁令,以維持該政策的繼續實施。

作為對週二裁決的回應,美國司法部(Department of Justice)在週二晚間提交了一份無異議的暫緩執行動議,要求將法院的命令暫緩五週執行,以使國土安全部有充分的時間,將依據第42編的政策過渡到依據第8編(Title 8)。

根據法庭文件,原告同意了司法部的這一請求,但法官沙利文將擁有最終決定權。

週二的裁決是「美國公民自由聯盟」(American Civil Liberties Union,簡稱ACLU)在2021年提起的一項訴訟的結果。該聯盟認為,依據第42編制定的限制非法移民入境的依據,是「前所未有地、非法地援引了《公共衛生服務法》」。

該組織聲稱,川普政府實施該政策「違反了要求為尋求庇護者提供全面和公平的程序,以確定其擁有在美國受到保護的權利的移民法規」。

在週二的一份聲明中,「美國公民自由聯盟」讚揚了沙利文的這項裁決,並稱這是一場勝利。

「美國公民自由聯盟」的律師李·格倫特(Lee Gelernt)表示:「這是一個巨大的勝利,而且是一個生死攸關的勝利。我們一直在說,對尋求庇護者使用第42編是不人道的,而且純粹是出於政治目的。希望這一裁決將徹底結束這一可怕的政策。」他是挑戰第42編案件的首席律師。

在蘇利文法官作出該裁決之前,共和黨議員週二向美國國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)施壓,要求他在美墨邊境爆發大規模移民危機後辭職。

馬約卡斯在之後表示,他沒有任何辭職的計劃。就在幾天前,美國海關和邊境保護局局長克里斯·馬格努斯宣布辭職。而在此幾天前,數十名眾議院共和黨人在寫給總統拜登的信中,呼籲馬格努斯辭職。

責任編輯:葉紫微#

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