【大紀元2022年10月08日訊】(大紀元記者宋唐編譯報導)美國供應鏈危機遠未結束,西海岸港口貨船持續擁堵,導致運貨商改道東海岸港口。現在在紐約、休斯頓和薩凡納等港口附近,集裝箱船排隊等待卸貨。但是另一個更令人不安的事實:美國在供應鏈方面過於依賴中國,而中共政府是不負責任且不可預測的,它會為了政治目的綁架貿易。
美國傳統基金會高級研究員布倫特‧賽德勒(Brent Sadler)近日在《國家利益》上撰文,敦促美國政府建立美國自己的商業船隊,以對抗因中共因素導致的供應鏈脆弱。
美國應該擁有一隻由650艘遠洋貨輪組成的船隊
中國不僅為美國提供了海量的消費品和商品、醫療用品、藥品和重要的原材料,而且還控制了份額巨大的商業船隊和商業造船能力。因此,北京的國內政策對全球航運業和中國出口產品的生產和發送,都產生巨大影響,給美國帶來了雙重脆弱性。
根據2021年聯合國的數據,中國超過1,000噸的商船有7,318艘,占世界商船總噸位的13.6%。此外,2019年全球94%的商業船隻都由中國、韓國和日本這三個東亞國家製造,一旦亞洲發生戰事,將危及這些商業造船,極大地影響國際市場和美國。
類似的擔憂最近導致國會通過了《芯片法案》(CHIPS Act),這是一個鼓勵國內半導體生產的錯誤嘗試。不幸的是,所有的商業造船及其資源,都未能在美國本土進行。
在20世紀80年代,美國國會成立了「商船與國防委員會」(the Commission on Merchant Marine and Defense),以調查美國的航運需求,委員會在向國會提交的第二份報告中建議,美國應該擁有一隻由650艘遠洋貨輪組成的船隊,以滿足戰時的軍事和經濟要求。
從那時起,美國經濟已經增長了479%,人口增長了133%。但今天,懸掛美國國旗的商船,唯一可以在危機中真正依靠的船隻,數量只有180艘,其中157艘可能具有軍事用途。這僅僅是幾十年前評估所需的一小部分,當時美國的市場還小得多。
美國的供應鏈危機始於太平洋另一端的中共
美國的供應鏈危機始於太平洋的另一端,問題不僅在於華盛頓的防疫策略。中共的「清零」政策封鎖了25個城市,最近是深圳和上海,上海擁有四千萬人口,是世界上許多製造商的所在地。
這些封鎖波及了整個中國,對長江中游的武漢工廠、天津和深圳等港口造成物流衝擊,這些港口通過上海轉運產品,這意味著運往美國市場的產品,被進一步延遲。
儘管中共「清零」政策,可以利用成為關閉供應鏈的理由,但中共也有意表現出將工業力量用於政治目的。澳大利亞因反對北京的南海領土主張,而遭到鋼鐵禁運;菲律賓因反擊中共對黃岩島的侵占,香蕉被禁運。由於韓國要部署薩德導彈防禦系統,中共實施旅行禁令,使韓國旅遊業受到打擊;立陶宛面臨中共的全面禁運,因為他們開設了一個使用「台灣」而不是「台北」的外交代表處。
烏克蘭的戰爭加劇了諸如化肥用磷酸鹽、對微芯片製造至關重要的氖氣等原材料的供應鏈擔憂。這種情況極其嚴重,因為長期以來,像美國海事局(Maritime Administration)這樣負責確保貨物進入美國市場的機構,一直保持沉默,或未能採取必要行動。
對抗中共 減少對中國的依賴採取的步驟
今天,當務之急是解決中共「清零」等導致的問題,中共的這些國內政策可能會使國際供應鏈受到威脅。首要的解決方法是,在美國全球供應鏈中建立更好的復原力,特別是那些對維持戰時經濟的重要供應鏈。
部分的解決方案是與友好國家的海運夥伴合作,如德國(赫伯羅特,253艘)、丹麥(A.P. Moller Maersk,730艘)、韓國(HMM,100艘)、瑞士(MSC,730艘)、法國(CMA-CGM,566艘)和台灣(長榮航運,205艘),以確保商業海運和進入外國市場的通暢。
美國還必須解決中共脅迫、恐嚇菲律賓和印度水手的問題,這些水手是商船船員的大多數,維持了美國經濟的運轉。
最後,增加國內航運和造船業,這對美國的國家安全需求和經濟都很關鍵。美國的海運業必須能夠在全球範圍內競爭,這需要建立一個投資和創新的政策環境,同時與盟國的夥伴合作,減少對中國供應鏈的依賴。
美國需要一支更大的商業艦隊以保持全球競爭力,需要更多的造船和修船設施,以確保能夠進入外國市場,並在戰時支持國家和海軍。
責任編輯:林妍#