【大紀元2022年10月05日訊】（大紀元記者易如、李新安採訪報導）從所羅門群島到菲律賓、澳大利亞、英國、意大利，多國表現出對中共政策的變化。分析認為，在各國聯合起來反制中共的國際大形勢中，美國起決定性作用，各國更傾向採取務實的態度。

近日，所羅門群島與其它13個太平洋國家一起，簽署了一項由美國主導的寬泛夥伴關係協議，突然轉變了美國-太平洋峰會之前的拒絕態度。

但所羅門群島外交部長傑里邁亞‧馬內萊（Jeremiah Manele）10月4日在會晤新西蘭外長後告訴媒體，之前的草案中包含了間接提及中國的說法，在刪除了相關詞句後，所羅門群島才同意簽署協議。

「有一些提法讓我們處在一個我們必須選邊的位置。我們不想被置於我們要選邊的位置。」馬內萊說。

今年4月，中共和所羅門群島出人意料地達成了一項安全協議，令美國、澳大利亞和新西蘭等國十分警惕。

在過去的一年裡，美、澳等國已經加強了在太平洋地區的外交活動。今年2月，美國國務卿布林肯宣布，美國將在所羅門群島重新開設大使館。9月29日，美國白宮發表聲明稱，將對太平洋島國提供超過8.1億美元的額外援助計劃。

「所羅門退回去了」

大紀元專欄作家王赫分析認為，美國對所羅門和整個南太平洋島國的影響是非常巨大的。所羅門現在被迫改變態度，其實很大部分在於美國加大了對太平洋島國的援助，開展了南太平洋版的「馬歇爾計劃」（無償援助項目）。

「在這種情況下，中共對南太的滲透和對所羅門的滲透，相比之下就顯得薄弱了。這時候所羅門政府轉變態度，這是從利益角度上考量。」他說。

王赫認為，所羅門總理索加瓦雷（Manasseh Sogavare）長期執政，屬於核心權勢人物，態度一直很強硬。但是現在他在美國的壓力和勸導下，從內部對跟中共接近的政策有了很大的反彈，做了政策調整。

他說，這樣中共對南太島國它地區的滲透就會受到更大的抑制，更難推動。因為中共好不容易在所羅門有個突破點，現在所羅門退回去了，它在別的地方進行，難度就更大了。

但是，中美在所羅門群島的較量還遠遠沒有結束。下一步的較量可能正在展開，未來的進展還需要觀察。

菲律賓更加傾向美國

除了所羅門對中共的態度反轉之外，聯合國大會期間，菲律賓總統小馬科斯（Ferdinand Romualdez Marcos Jr.）與美國總統拜登舉行了雙方的首次會晤。兩人承諾加強兩國盟友關係，強調對南中國海航行和飛越自由的支持。

王赫表示，菲律賓一直是美國的盟友，雙方有軍事盟約。只是上屆菲律賓總統杜特爾特上台之後，在美中之間重新定位，親近中共，跟美國拉開了關係。而小馬科斯上台之後，他就重新調整在美中之間菲律賓的政策定位。

「他這個政策不大可能會產生一個急劇的變化，但是他的策略調整上會在美中之間這個平衡度上會更加傾向美國。過去向中共偏離得太嚴重了，又拉回去。小馬科斯家族跟美國的關係是比較深厚的，其父馬科斯曾流亡美國，這是個人因素。」

王赫認為，這可能更多的是一種策略上的行為。只要中共不激化南海爭端，只要中共仍然對菲律賓進行巨額投資，那麼小馬科斯的政策可能還是要在中美之間做平衡。所以目前這個情況還需要觀察。

此外，英國和意大利這兩個重要的西歐國家，9月份相繼選出右翼女強人特拉斯（Liz Truss）和梅洛尼（Giorgia Meloni）主政。在抗衡中共的態度上，兩位女強人的傾向相對一致。

英國成反共先鋒

王赫認為，英國跟中共的關係，是個戲劇性的變化。2015年習近平訪英，當時中英關係是黃金時代。過了幾年之後，現在已經處於冰點，雙方走向對抗，英國在某種程度上成了一個反共的先鋒。

他分析，這裡面有幾個原因，主要是中共戰狼外交造成的。第一是香港反送中運動，中共對香港的一國兩制的摧毀；第二是華為問題爭端，英國要把華為設備在2027年之前拆除，跟美國走在了一起；第三是像新疆人權這些問題；而且中共對英國的滲透引起了英國各界的高度重視。

「英國脫歐之後，它跟美國的特殊關係就更加強烈了，提出一個全球英國的政策，把中共的威脅看得非常重要。英國屬於西方國家裡面的謀士，深謀遠慮，它過去是日不落帝國，外交技巧非常成熟的。所以它一旦轉變對中共的態度，（變得）很強硬的話，對整個世界的影響是非常大的。」

中意關係發生趨勢性變化

意大利是G7七國集團裡唯一跟中共簽了「一帶一路」協議的。「意大利過去跟中共是走得很近的」，但王赫認為，一個右派的女總理登上其政治舞台，其實也是順應了國際社會反感中共這麼一個潮流。

他指出，目前意大利對中共已經比較強硬，中意關係有可能發生趨勢性的變化。一是意大利要跟美國協調一致；二是歐盟2019年提出對華政策三分法，把中共視作一個合作夥伴、競爭者和制度性對手，意大利也在這個定位之中，對中共採取一種更嚴厲的政策。

但是，意大利是多黨制，政治很複雜，這個對華政策能推行到什麼程度，還要看整個國際大氣候和意大利自身的政局演變。

澳州新政府政策的連續性

王赫表示，澳大利亞不存在轉變政策立場的問題。中澳前幾年鬧翻之後，中共對澳大利亞實施經濟脅迫。現在澳大利亞新政府上台之後，它的對華政策沒有退回去，沒有被中共壓倒，還維持了前任政府的政策。

他分析，去年澳大利亞、美國、英國簽了奧克斯協議（AUKUS三邊安全協議），這就等於澳大利亞它的對華政策已經跟美國完全緊緊地捆在一起了。在這種情況下，只要中共不對澳大利亞做出重大讓步，中澳關係不可能有很大的變化。

德國調整對華關係是順勢而為

德國副總理兼經濟部長羅伯特‧哈貝克（Robert Habeck）（9月13日）在接受路透社採訪時表示，德國政府正在制定一項新的對華貿易政策，以減少對中國原材料、電池和半導體的依賴，並承諾在與北京的貿易往來中「不再天真」。

王赫認為，轉變難度最大的，或者轉變幅度最大的都是德國。德國跟中共的經濟交融度很高，所以形成了一定的依賴性，反而是其戰略上的一個漏洞。中共現在的戰狼外交咄咄逼人，德國感覺受到壓制，特別是俄烏戰爭之後，德國對中共的判斷就更加的悲觀。

「德國對華關係的調整，是順勢而為。中共對德國的滲透和中德之間緊密的經濟關係，對它的政策調整形成了很大的掣肘。德國政府對華政策的轉變正在開始，但是能走多遠，轉變力度有多大，還要觀察。」他說。

拜登政府的「護欄」與中共的極限施壓

王赫最後表示，中共依仗它爆發的經濟力量，全球野心大暴露，搞戰狼外交，霸凌各國。包括美國在內的各個國家都已經認識了中共的危險性。這時候大家要聯合起來反制中共，這是國際的基本的大形勢。其中美國是起決定性作用的。

他認為，拜登政府在外交方面富有經驗，在國際聯盟反制中共方面做了很多的工作；但是拜登政府有一個最大的問題是，他跟中共搞戰略競爭，一定要設一個護欄，他不希望中美之間滑向衝突、滑向戰爭。

「這是拜登政府的一廂情願。中共現在利用拜登政府這個護欄心理，對美國進行了極限施壓，來挑戰美國的底線。比如它在台灣大規模的軍演，升高兩岸軍事對峙程度，就是看拜登政府退讓到什麼程度，或者強硬到什麼程度，這都是一個測試。」

「從國際全局的角度來講，要推進全球對中共的圍堵，關鍵是美國政府要意志堅定。其實大家還是對拜登政府有一定程度的擔心。如何堅定自己的抗共決心，把這個決心又傳遞給盟國，這是對拜登政府一個最大的考驗。」他說。

台灣學者：中美對抗 各國務實

政治大學外交系副教授陳秉逵在接受大紀元採訪時表示，他認為美國一直在遊說他們的夥伴去面對種種的挑戰。「遊說的方式，並不是說你一定要加入某些安全同盟，或者說一定要加入譴責中共的行列，我覺得他比較像是美國在為自己贏得朋友，目前為止我覺得美國做得還蠻成功。」

陳秉逵指出，各國在中美對抗趨勢裡面，他們其實是務實的，不只是純粹地依賴美國、跟隨美國，或者是跟隨中共。他們會很務實地去看，在不同的議題上支持美國，他們會獲得什麼樣的利益。目前在聯合國內看不到冷戰時期政治集團的對抗和分野。

他舉例說，在台灣很多人會覺得，現在很多國家更支持台灣，支持台灣就是跟中共有很直接的衝突。但其實並不是這樣，大多數的國家是非常務實地來看這件事情。

「如果今天美國的朋友和夥伴，他們對於支持美國的立場有所保留的話，美國就會祭出很多說服的方式。相對來說美國是付出代價的，他需要為他的朋友跟夥伴付出代價，那美國也樂於這樣付出。這對美國長期而言，戰略上是會有優勢的。」他說。

責任編輯：高靜#