【大紀元2021年09月21日訊】（英文大紀元記者Isabel Van Brugen報導／高杉編譯）美國參議院無黨派資深議員、法規專家伊麗莎白‧麥克多諾（Elizabeth MacDonough）週一（9月20日）裁定，民主黨人不能在他們的3.5萬億美元預算法案中，包括旨在為數百萬非法移民提供獲得公民身分途徑的特赦條款。

麥克多諾在她的指導意見中表示，民主黨的條款「無論從哪個標準來看，都是一項廣泛的新移民政策」，所以它不符合對預算法案中可以包含的條款的要求。

她寫道：「這項提案的政策變化遠遠超過它對預算的影響，把它包括在預算和解（Reconciliation）中是不合適的。」她提到的預算和解，指的是一種議會程序。該程序允許以簡單多數通過參議院對某些預算法案的審議，繞過反對者可能採取的集體拖延戰術。

美國國會於1980年首次使用該程序。它允許加速審議某些關於稅收、支出和債務上限的立法。不過，歸根結底，允許什麼條款使用這一程序，取決於麥克多諾，她的工作就是保護獨立程序被恰當使用。

本月早些時候，民主黨人提議，在他們的移民改革計劃中納入一些措施，赦免總數約為800萬人的四個非法移民群體，包括前總統奧巴馬的「夢想者」（Dreamers）、臨時保護地位（Temporary Protected Status, TPS）持有者、農業勞工和必需的工人等。

「夢想者」是指在兒童時期非法進入美國，並根據奧巴馬的「兒童時期入境暫緩遣返」（Deferred Action for Childhood Arrivals, DACA）行政命令獲得赦免的人士。

在一份聲明中，參議院民主黨領袖查克‧舒默（Chuck Schumer）說，民主黨人「對這一決定深感失望，但在預算和解中為移民們獲得合法地位的鬥爭仍在繼續」。

舒默補充說，參議院民主黨人已經準備了備選方案，並希望與麥克多諾安排額外的會議。

在一份聲明中，參議院共和黨領袖、肯塔基州共和黨參議員米奇‧麥康奈爾（Mitch McConnell）稱，民主黨的這個條款是「不恰當的」和「激進的」，並補充說，他「很高興它失敗了」。

他表示：「參議院的規則從來沒有允許，將全面的和變革性的、對預算影響很小的新政策，假冒為預算法案，以期通過預算調節程序避過阻撓議事，以簡單多數通過。今晚的裁決證實了這一原則。」

麥康奈爾還補充說：「民主黨人將無法把他們最激進的大赦非法移民提案，塞進他們自己閉門造出的、不計後果的稅收和開支狂歡中。」「這個裁決恰恰說明，民主黨人的願望是多麼激進，他們的極左願望清單，與他們希望利用來強行通過法案的預算調節程序，是多麼地脫節。」

白宮官員沒有立即回應《大紀元時報》（The Epoch Times）的置評請求。

（約瑟夫‧洛德[Joseph Lord]對本文亦有貢獻。）

責任編輯：李緣 #