【大紀元2021年08月12日訊】（英文大紀元記者Joseph Lord報導/高杉編譯）週三（8月11日），參議院多數黨領袖、紐約州民主黨參議員查克·舒默（Chuck Schumer）公開發布了參議員伯尼·桑德斯的3.5萬億美元規模的預算提案全文。幾個小時後，參議院以50票對49票，勉強通過了該預算案。現在，該預算案必須在眾議院休會回來後，獲得眾議院的批准。

預計該預算法案將是民主黨雄心勃勃的計劃的第一步。該計劃旨在增加聯邦政府在「人類基礎設施」（Human Infrastructure）方面的開支，其中包括教育、醫療保健和住房計劃等。然而，該預算決議中沒有包括提高政府債務上限，這為國會重開後可能面臨的另一場政治鬥爭，埋下了伏筆。

8月9日，桑德斯在參議院討論了這項雄心勃勃的預算計劃的各個組成部分，他說，3.5萬億美元的預算提案及和解法案，將是「自富蘭克林·德拉諾·羅斯福（Franklin Delano Roosevelt）以來，參議院處理過的對勞動人民來說最重要和最全面的立法」。

桑德斯預算法案中的一些開支並不新鮮——每年約8000億美元用於國防，700億美元用於國際事務和對外國援助，450億美元用於調查研究、NASA和其它科學研究，以及200億美元用於農民補貼。儘管如此，其中列出的許多開支都是新的，而且是雄心勃勃的。

為非法移民提供公民身分

桑德斯在公布預算的演講開始時表示：「早就應該進行全面的移民改革，為這個國家數百萬無證工人和家庭，提供一條獲得公民身分的道路。」

自2016年以來，給予非法移民公民身分一直是民主黨推出的首要任務。作為這項預算提議的一部分，民主黨正在對此加倍下注，允許向司法委員會撥款高達1,070億美元。

免費兒童保育和社區大學教育

該預算中的很大一部分用於教育，超過7260億美元用於各種各樣的此類別項目，如兒童保育、學前教育和免學費的社區大學教育等。

桑德斯批評了美國的兒童保育狀況，並聲稱，這項立法將確保「這個國家的工薪家庭支付的兒童保育費用不會超過7%。」桑德斯說，這將通過向父母提供補貼，幫助他們負擔託兒費用，並為託兒工作人員提供更高的工資來實現。

桑德斯解釋說，這項立法還將為3歲和4歲的兒童提供免費的幼兒教育。「上帝並沒有創造一個從幼兒園開始的教育系統。」

最後，民主黨人並不打算免除學生的債務，也不打算免除所有公立學院和大學的學費，但該計劃中提供了兩年制社區學院的免學費教育。

聯邦福利住房

該預算還撥出3320億美元，用於政府對低收入和社會福利住房的補貼。桑德斯批評了美國存在大量無家可歸者的現象。這項預算決議，為國會中的民主黨人通過更全面的住房改革法案，鋪平了道路。

新醫療改革及撥款

預算的另一個重點是擴大聯邦政府在衛生保健方面的作用。民主黨人希望增加醫療保健工作者的工資，就像對待兒童保育工作者一樣。桑德斯還批評美國缺乏帶薪休假，並表示，在新的預算中，民主黨還計劃就帶薪家庭假和病假立法。

此外，該提案將向退伍軍人事務委員會撥款180億美元，用於升級退伍軍人管理局的設施。

促使美國放棄化石燃料的「極端激進」政策

該預算為能源和自然資源委員會撥款1980億美元，另有670億美元用於環境和公共工程委員會。有了這筆資金，民主黨計劃通過研究和部署替代能源，以及增加環保署等監管機構的支出，「以一種極其積極的方式……改造（美國）能源系統，使美國擺脫對化石燃料的依賴。」

桑德斯還提出，民主黨人將創建一個「民間氣候團體」。他說，這將給年輕人機會，「獲得體面的報酬，捲起袖子⋯⋯以應對氣候變化。」桑德斯暗示，這個「氣候變化團」將有助於實現「極端激進」的轉變，使美國擺脫化石燃料。但他沒有詳細說明，該團體將會如何幫助美國實現這一目標。

民主黨希望進一步推動美國遠離化石燃料，為企業減少碳排放提供激勵措施，並對污染者處以罰款。

新稅收規則

考慮到這項預算提案需要3.5萬億美元的巨額資金，它還計劃改變稅收規則，以便為之融資。

該預算案建議擴大國稅局的稅收徵收範圍，同時，不會對年收入低於40萬美元的人增稅。相反，該黨將把重點放在對非常富有的人士和對企業的增稅上。

除此之外，該黨還計劃增加兒童稅收抵免。

赤字、國家債務暴漲

如此昂貴的代價，儘管有新的增稅計劃，國家債務和赤字仍將因為該預算法案而大幅攀升。根據該法案中的估計，赤字將從2022年的13億美元增加到2031年的1.8萬億美元。由於這一赤字，到2031年，美國國債將達到45萬億美元。

預算決議的下一步是什麼

隨著參議院的通過，桑德斯的預算提案將提交給眾議院審議和批准。

眾議院多數黨領袖、馬里蘭州民主黨眾議員斯坦尼·霍耶（Steny Hoyer）在給立法者的一封信中說，8月休會可能將被打斷，以便審議該提案。眾議院現定於8月23日重新開會。

即便如此，民主黨在最終通過該預算提案的問題上，仍將面臨一場艱難的戰鬥。眾議院的進步派人士堅持認為，要將兩黨基礎設施法案和這項預算協調提案掛鈎，要麼一起考慮，要麼就一個也不考慮。

與此同時，一些溫和派對於批准如此巨額的預算，也表現出了猶豫的態度，但他們支持兩黨提案。在一封寫給南希·佩洛西（Nancy Pelosi）的信中，這些溫和派中的一些人寫道：「一旦參議院完成其工作，我們必須針對這項提交給眾議院的兩黨基礎設施法案，單獨進行投票，而不必同時考慮其它立法。這種百年一遇的投資是值得的。」

由於這種內部分歧，民主黨人的這項預算提案的最終命運，目前尚不明朗。

本文作者約瑟夫·洛德（Joseph Lord）是《大紀元時報》（Epoch Times）的國會記者，主要關注民主黨消息。他在克萊姆森大學（Clemson University）獲得哲學學士學位，並且是萊西姆項目（Lyceum Program）的一名學者。

責任編輯：葉紫微#