【大紀元2021年06月03日訊】（香港大紀元記者徐亦揚採訪報導）中共在香港設立國安法後，現開始將中國大陸電話卡實名制搬到香港。手機SIM卡實名登記規例將於6月4日（週五）刊憲，6月9日提交立法會「先訂立後審議」，9月1日實施。香港記者協會憂慮，此項新政策會導致執法部門權力過大，令傳媒更難發揮監察者角色和功能，新聞自由、公眾知情權受損。香港民主黨人士表示在「港版國安法」之下，一旦實名制正式實施，政權將以此進一步監控異見人士。中國問題專家指出，中共此舉是把大陸經驗移植到香港，要把香港徹底大陸化。

香港政府6月1日宣布訂立「電訊（登記用戶識別卡）規例」，要求電話智能卡（即手機SIM卡）必須實名登記。在此實名制度下，電話卡個人用戶必須向所屬電訊商提供個人資料作登記，包括姓名、身分證號碼、出生日期以及身分證明文件副本；企業用戶則必須提供其商業登記以及企業內指定人士的個人資料。

香港政府在其新聞公告中稱，電訊商必須核對和核實用戶提供的資料，並保管和儲存所收集的資料至電話卡取消登記後最少12個月。

該實名登記制度將會分兩階段進行，等今年9月1日生效後，電訊商必須在180天內建立登記系統；第二階段從明年3月1日開始，民眾使用新儲值卡必須先進行登記。

目前擁有儲值卡的民眾被要求在360天內向所屬電訊商完成實名登記，期限為2023年2月23日。

香港記協發聲明抗議

香港記者協會6月1日發布聲明，對港府行政會議通過電話卡實名制表示失望。

聲明中說：「根據規例，執法機關可以『迫切』或『緊急』情況為理由，在沒有法庭手令的情況下，可取得相關手提電話資料。記協擔心公眾在傳媒無法保護消息來源情況下，不敢向傳媒提供可能涉及違法、濫權等敏感資料。」

「記協憂慮，是項新政策會導致執法部門權力過大，令傳媒更難發揮監察者角色和功能，新聞自由、公眾知情權受損，公眾利益未能受到更充分保障。」

香港區議員指實名制立法倉促

民主黨資訊科技及廣播政策副發言人冼卓嵐認為，港府倉促立法的動機猶如司馬昭之心，現今立法會內理應暢通無阻，現在卻要以「先訂立後審議」的方式立法，如此倉促立法令人側目。

港府於今年1月底公布就電話卡實名制進行公眾諮詢後，冼卓嵐就曾對此表示反對。

他認為，匿名表達權是公民言論自由的一部分，香港人非常注重個人私隱，而實名制有損香港人權。

諮詢文件中稱，執法部門在某情況下可無需向裁判官申請手令，只需警司職級的人員授權，就可以要求持牌人緊急地提供電話智能卡用戶的登記資料。冼卓嵐表示，自「港版國安法」實施後，執法部門濫捕民主派人士的狀況屢見不鮮，若然實名制正式實施，政權將以此進一步監控異見人士。

此外，他還擔心使用儲值卡市民的個人資料被用作促銷用途，並表示實名制對港府聲稱的打擊電話詐騙案並無幫助，因為不法分子仍可利用漏洞購入太空卡（不使用個人資料登記的SIM卡）。

專家：港府通過實名制令人震驚

就香港記者協會發表的聲明，旅美中國問題專家季達對大紀元表示，該實名制違反新聞自由，因為那些打電話爆料的人都會被監控，敏感的信息都會不敢說。

季達表示，在香港這樣一個先進的國際金融中心，連電話卡都要實名登記，這個消息實在令人感到震驚。「在全世界，你下了飛機你到哪裡都可以買電話卡，這是一個國際城市的標誌。香港這麼先進的國際城市，買電話卡卻都必須登記實名。」

「這是個很大的事，對世界來講是很大件事」，季達說，「因為香港是全世界的金融中心，不光是（實名制被通過）以後買的電話卡，之前買的電話卡都要在一年之內去登記，這會涉及到很多海外機構、公司，像商業情報等都會處於被監控狀態，香港是金融中心，很多東西都是保密的，現在完全在被監控的範圍中。」

中國所有電話都被要求實名制

早在2010年，中共就要求實施手機用戶實名登記制度，但當時的實施效果並未達到中共所要的目的。

2015年8月，中共工業和信息化部（簡稱工信部，Ministry of Industry and Information）出台「史上最嚴」手機卡實名制政策，規定自2015年9月1日起，大陸的電信運營商在銷售手機卡時，要求用戶出示本人身分證，並當場在第二代身分證讀卡器上進行驗證。未實名認證的老客戶被要求補辦實名登記，在網上購買電話卡也必須核驗身分信息。

2016年5月，中共工信部又下發通知，要求各電信運營商必須在2016年年底實現用戶手機實名制達95%以上，2017年6月底達到100%。

此政策針對包括在大陸的港澳台和外籍人士。任何人若不進行實名登記，手機就被暫停通信服務直至銷號。

中共聲稱，實名登記是為支持國家反恐、社會治安、打擊不良信息傳播、防範電信詐騙等。

中共通過手機監控迫害民眾

據海外明慧網報導，今年4月25日和5月12日，四川省成都市新都區國安共綁架了10名法輪功學員及他們的家人。此前，新都區公安局、國安對他們已經進行了長期手機監控、定位等監視。

明慧網今年4月19日的一篇報導中說，一名大陸法輪功學員披露，他們當地派出所的一個明真相的警察曾私下跟她說，他們通過常年監聽一些老年學員的手機，摸清了當地真相資料點在哪、都有誰在做資料、他們什麼時間人都到齊碰頭開會等，甚至連學員什麼時候出去學法、什麼時候在家都摸得清清楚楚。

這名警察表示：「我們現在都在翻牆上網，知道法輪功是怎麼回事了，不願管你們的事，否則，抓你們，一抓一個準。」

去年疫情期間，一名大陸法輪功學員工作單位裡的人到公安局網絡監控中心去調看手機監控記錄，欲找他的行蹤，但沒有找到。公安局的人聲稱，沒有用手機就查不到，只要用手機就能監控，記錄裡就有手機運行的行動軌跡，也就是手機使用者到過哪些地方，清清楚楚。

大陸還有一名法輪功學員和與她有聯繫的幾名學員同時被綁架。儘管這名學員經常換手機號，甚至同時使用好幾個手機號，但都不能避免手機被監聽監控。

一名國保（中共公安部國內安全保衛局）警察告訴這名學員：「在手機旁邊，哪怕你們非常小聲地耳語，都能通過儀器設備將聲音放大無數倍後，清晰聽見。」

專家憂中共要把香港徹底大陸化

季達表示，現在香港實行電話卡實名制，中共是把它在大陸的經驗移植到香港，要把香港大陸化。香港是非常敏感的地方，因為它是一個基地，是反共的前沿陣地。

季達說，中共就是要在政治上、在社會管理上把香港徹底大陸化，強推「港版國安法」就是第一步，也是最關鍵的一步，有了這個基礎，中共可以徹底打破香港的法制，在香港實行共產黨的獨裁統治。中共逐步在把大陸的專制經驗搬到香港，把那些對大陸民眾進行監控的手段同樣用到香港。

「現在中美關係嚴重對立衝突，國際在圍剿中共，在南中國海以及對台灣的局勢都很敏感的情況下，中共是要把香港全面控制住。在這時候出台電話卡實名制政策，中共的恐懼和緊張可見一斑。」季達說。

責任編輯：連書華#