【大紀元2021年03月05日訊】（大紀元記者江禹嬋台北報導）近日「兩岸水果戰爭」硝煙燃起，中共宣布暫停進口台灣鳳梨。是否造成骨牌效應，連帶造成其它農產品受波及，引發各界關注。

專家認為，中共禁止農產品進口的手段，有其歷史背景，加上中共的思維與一般人的思考角度不同，與其探討中共對台政策的一下步為何，不如重新檢視台灣農業政策，將台灣農業推廣至國際，才是重中之重。

兩岸交流開放後，中共長期以農業統戰台灣，農民成為中共對台統戰對象，水果也變成政治操作的籌碼。

農業專家、《水果政治學》作者焦鈞，接受大紀元專訪時提到，中共禁止鳳梨進口，確實挑動了兩岸農產品貿易的敏感神經，鳳梨出口高度依賴中國市場，已到了不得不更弦易轍的時刻。

焦鈞談到，兩岸農業交流要從2005年開始追溯，當時前國民黨黨主席連戰，以及時任中國國家主席胡錦濤進行連胡會，並簽署新聞公報說起。

連胡會 農業成統戰重點

在連胡會的新聞公報五點共識裡，其中第三點提到，「解決台灣農產品在中國大陸銷售問題」，國台辦據此推出「22項台灣水果零關稅」惠台措施，連胡會五點共識，也成為台灣水果熱潮一路延燒的濫觴。

直到2012年，中共與菲律賓因南海主權爭議引發糾紛，中共向菲律賓的香蕉與鳳梨下達禁令。正值馬英九當政時兩岸關係密切，台灣鳳梨趁機打開了中國大陸的市場。焦鈞強調，為了幫馬英九在2012年連任，中共採購台灣水果在當時達到最高峰。

焦鈞說：「中共對台系統就是要讓農業議題推上兩岸交流舞台，成為鎂光燈焦點，達成拉攏台灣民心的終極目標。」

太陽花學運爆發 農業統戰失敗

不過從2012年胡錦濤卸任，習近平上台後，隨即對台農業政策出現微調，尤其2014年爆發太陽花學運，擋下兩岸即將簽署的《服務貿易協定》。再後續的《貨品貿易協定》確定破局之後，這一連串的社會運動，也間接讓蔡英文在2016年當選總統。至此，農業在兩岸交流舞台也自然地退場。

「主要是中共意識到，因為對台灣農業繼續讓利，也不會改變台灣人對於中共的反感。」焦鈞說道。

釋迦成下一目標？ 還言之過早

由於過去鳳梨出口高度依賴中國大陸市場，外界不斷揣測，台灣「釋迦」（又稱「佛頭果」、「番荔枝」、「林檎」等）是否繼鳳梨後，成為下一個被中共封殺的農產品？

焦鈞說，釋迦產期為10月份，離現在還有一段時間，現在談論這個還言之過早。

過去長期研究兩岸交流的焦鈞談到，沒有人可以了解中南海的決策小組，以及中共中央如何制訂對台政策，或是其內部是如何運作。現在檯面上在談中共的人士，都是僅是依照客觀現存事實，以及過去的蛛絲馬跡來逆推，中國共產黨為何要這麼做？再依此為判斷去研判下一步。

焦鈞說，這些推論都充滿許多解釋空間，無論是否預測成功，都沒有一定的規則與絕對正確的結果，「因為共產黨的作為，無法以常理來解讀」。

一窩蜂搶購鳳梨  治標不治本

對於現在各界積極採購鳳梨，期盼度過這次危機，焦鈞坦言，這只是救急手段，相信農委會也很清楚，藉由短暫各界大量採購，來解決燃眉之急，並非治本之道。

事實上，農委會從去年開始，因預期將受到中共因素衝擊，已讓外銷市場倚賴中國（96.9%）的鳳梨釋迦，往中東、美國、馬來西亞等國試水溫。

由於意識到中共因素帶來的衝擊，當蔬果盛產，台灣每年都需花費至少數十億強化行銷，以平衡產銷失衡，因此，蔡政府從去年開始籌劃讓農產生鮮品轉做深度加工，並且計劃籌組農產品加工國家隊。

產銷鋪路無「特效藥」

焦鈞認為，上述政府所推行的政策，還在初始階段，但卻值得肯定，因為萬事起頭難，國際貿易上的往來，都是真槍實彈，只有賺錢、賠錢兩種結果，必須一步一腳印、踏實地花費幾年時間，才能有成效，並非一蹴可及。

現在鳳梨事件，已淪為各界口水戰。他表示，最好的方式就是各界放下爭執，「要給政府一點時間」針對農產品的產銷去鋪路，耐心等待開花結果。

「不可能今天罵一罵，明天就有特效藥出來，即使有特效藥也不會是好東西。」

農產品製成酒  可解鳳梨危機

他舉例，台灣菸酒公司表示，為了響應政府，未來會規劃將鳳梨製成酒類、飲品等相關製品，協助去化台灣鳳梨生產的產量。焦鈞說，台酒的做法是正確的，農產品必須提升，增加其附加價值。

為何台酒做法為治本之道？

焦鈞說，鳳梨曾經是上個世紀台灣重要的出口農產品，但台灣鳳梨出口是以「鳳梨罐頭」的加工品外銷，而非生鮮果品。

尤其2000年後，中國觀光客開始往海外流動，台灣特有的農特產品也成為中國觀光客眼中的珍品，「鳳梨酥」就在這樣的時空環境下，在馬政府開放中國觀光客來台之後大爆發。

水果酒、氣泡水 國內外市場具潛力

焦鈞說，鳳梨產業的產值，鮮果一直不是主角，加工品才是；鳳梨罐頭出口在那個年代一年高達新台幣120億元，鳳梨酥產業的上中下游產業鏈一併計入，一年產值更高達新台幣300億元。

然而「農產品：酒」，正是解決這次鳳梨危機的轉機。焦鈞說，台灣水果的特色就是「甜」，而「糖分」正是釀酒發酵製程的重要媒介。

在國外的含酒精飲品市場中，第一名的是紅酒（Red Wine），第二名就是氣泡酒（Cider）；而台灣一年四季盛產各種高糖度的水果，正是適合生產各種風味氣泡酒的夢幻基地。

他提到，同樣的製程，也可調製出不含酒精成分的水果口味氣泡水。這二類商品，也是當下年輕消費族群最喜好的「軟性飲料」，不只國外市場，台灣市場更是潛力無窮。

目前台灣鳳梨出口仰賴中國大陸市場比重高達90%，占整體產量的9%，轉為加工產品，提升附加價值，並強攻海外市場，才是根本解決之道。

《水果政治學》作者焦鈞原為記者，過去曾在台北農產運銷公司任職，對於兩岸農業交流和出口貿易參與甚多。並對台灣農業遭到政商結構綁架，充斥買辦文化，有著細緻的分析，同時也見證了中共如何規劃「採購台灣水果」的統戰政策，如何深刻地影響台灣農業。

責任編輯：高靜#