【大紀元2021年03月16日訊】（英文大紀元記者Tom Ozimek報導/高杉編譯）美國保守派智庫傳統基金會（Heritage Foundation）的一名專家表示，由民主黨領導和推動的「選舉改革法案」將削弱投票的安全措施，相當於由聯邦政府接管了選舉，是「對美國民主的威脅」。

傳統基金會（Heritage Foundation）選舉法改革倡議的高級研究員、經理漢斯·馮·斯帕科夫斯基（Hans von Spakovsky）在接受《大紀元時報》（Epoch Times）採訪時表示，H.R.1法案也被稱為《2021為了人民法案》（For The People Act of 2021） ，它基本上「廢除了所有的（投票）安全協議和安保措施，以及各州為保護選舉過程的完整性已經採取的措施。」

該法案於3月3日在民主黨控制的眾議院以220票對210票通過，所有共和黨人和麻薩諸塞州民主黨眾議員本尼·湯普森（Bennie Thompson）投了反對票。

一直大力推動該法案通過的拜登政府，則讚揚了該法案的通過，稱該法案「為了保護選舉權和我們選舉的公正性，並修復和加強美國的民主，迫切需要這項立法」。

此前曾擔任過聯邦選舉委員會委員的馮·斯帕科夫斯基則對此表示反對。在最近的一項分析中，他稱該法案是「對美國民主的威脅」。

他表示：「H.R.1法案將篡奪各州的權力，抹殺基本的安全協議，並強制實施一系列將嚴重損害選舉公正性的規則。」

這份有爭議的選舉改革方案長達近800頁，試圖在全國範圍內對投票程序施加強制要求。該法案的條款中包括：將各州管理選舉的權力移交給聯邦政府，在所有50個州強制實行選民自動登記，並使全國範圍內的郵寄投票合法化，無需提供帶照片的身分證件即可獲得缺席選票等等。」

馮·斯帕科夫斯基在接受《大紀元時報》採訪時說：「許多州已經通過了選民身分法，這樣，當他們去投票時，必須證明他們的身分。」「而這項法律將取消州選民身分證法——他們就基本上是無法執行這些法律。」

民主黨人將該法案定位為反對壓制選民的關鍵一步。

眾議院議長、加州民主黨眾議員南希·佩洛西（Nancy Pelosi）對此表示：「我們的民主正處於嚴重失修的狀態。」在1月份重新提出該法案後。「在2020年大選期間，美國人不得不克服猖獗的選民壓制、不公正劃分選區和大量特殊利益的黑錢，才能行使他們的投票權。」

在2019年第116屆國會開始時，H.R.1法案的前一版本，在民主黨控制的眾議院以234票對193票通過，但最終沒有能夠在共和黨控制的參議院獲得通過。

該法案的支持者，包括左傾的智囊團，對H.R.1法案大加讚揚，「布倫南正義中心」（Brennan Center for Justice）稱其為「美國下一個偉大的民權法案」，宣稱在唐納德·川普（特朗普）總統領導下「多年來一直努力壓制選民的投票權」。

馮·斯帕科夫斯基稱選民壓制論是「一個荒謬的說法」。

他說：「沒有壓制選民的行為。事實上，我們已經看到，在過去的幾次選舉中，美國選舉的投票率一直在上升，而各州一直在做一些事情，比如制定選民身分法。」

他補充說：「坦率地說，除了讓選舉欺騙變得容易，讓操縱選舉結果變得容易之外，我真的看不出有什麼理由需要這些條款。」其他一些批評人士也表達了同樣的看法，稱這些措施是民主黨在攫取權力。

馮·斯帕科夫斯基說：「它把我們在去年大選中看到的所有問題都寫進了聯邦法律，實際上讓事情變得更糟。」

該法案中被馮·斯帕科夫斯基關注的其它條款還包括：讓各州更難以將不合格選民從登記冊中刪除，或確認選民的資格和資質。他說，該法案將使各州無法在缺席選票上強制要求有證人簽名，一些州已經採取了這一措施，以驗證填寫選票的人是否真的是選民。

他表示：「但他們將不再能夠強制執行這一要求。」

這項改革措施還將推翻一些州法律，這些法律禁止第三方取回缺席選票並將其送到投票站。

馮·斯帕科夫斯基說：「這是一項非常不明智的政策，因為新的聯邦法律條款規定，各州必須允許所有人——從候選人和競選工作人員，到黨派活動人士和政治工作人員——都能到民眾家中取回他們的缺席選票，這意味著你把選票交到了那些與選舉結果有利害關係的人手中。」

他補充說：「這項法案的問題在於，它基本上是聯邦政府接管選舉管理權，而選舉管理權自我們建國以來一直由各州管理。」

喬·拜登（Joe Biden）總統表示，如果法案送到他的辦公桌上，他將簽署該法案，使其成為法律。這可能會是一項艱巨的任務，因為擬議中的立法需要60票才能克服參議院中的「拖延戰術」（filibuster rules，又稱「阻撓議事規則」），這意味著至少需要10名共和黨人的支持。

共和黨人強烈譴責這項法案，全國各地的州長和州議員都表示，這項法案會破壞選舉的公正性。

馮·斯帕科夫斯基說，他相信民主黨通過該法案的唯一途徑，就是試圖摧毀「拖延戰術」。所謂的「拖延戰術」是一項長期存在的規則，旨在防止單一黨派主導上議院。

他說：「我認為，共和黨人已經作出承諾，他們將團結在一起，他們將阻撓議案通過。」「所以我認為，他們可以阻止這種行為，除非查克·舒默（Chuck Schumer）違反了管理參議院的規則，結束『拖延戰術』，我認為，這是他們能夠做到這一點的唯一途徑。」

他指的是參議院多數黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）。舒默曾戲稱，結束「拖延戰術」是一種可以考慮但尚未得到認可的舉動。

迄今為止，民主黨人一直不願採取所謂的「核選項」（nuclear option），破壞參議院的「拖延戰術」，這意味著大多數立法必須滿足60票的絕對多數門檻，才能被通過。但是，改變這種狀況的動力可能正在形成。

馬里蘭州民主黨眾議員、H.R.1法案的共同起草人之一約翰·薩班斯（John Sarbanes）在最近的一次採訪中告訴Vox：「如果米奇·麥康奈爾（Mitch McConnell）不願意提供10名共和黨人，來支持這項具有里程碑意義的改革，我認為民主黨人會後退一步，重新評估形勢。」「還有各種各樣的方式可以重新設計『拖延戰術』，這樣（法案）才能有一條前進的道路。」

今年2月，一個進步主義團體聯盟給舒默寫了一封信，敦促他結束參議院「拖延戰術」規則，表面上的原因說是為了結束國會的「僵局和功能障礙。」

辛迪·德魯克（Cindy Drukier）對本文亦有貢獻。

責任編輯：葉紫微#