【大紀元2021年12月30日訊】2021年12月18日台灣「四大公投案」,出人意料地竟然全未過關,而且不同意票全都超過四百萬票,也都大過同意票。其中,最讓人跌破眼鏡的是「反萊豬進口」這一案,因為投票前的所謂「民意」,一直以來都遠遠地表示會輕鬆過關,即使「不同意」的民意,在投票日前稍有急起直追之勢,還是差距頗大。
更令人驚訝的是,屏東、高雄、雲林這些養豬大縣市,竟然都不同意「反萊豬進口」。究竟是豬農有信心養出合乎台灣消費者口味的台灣豬,或者豬農已有「國際化」、走向世界的不怕國際競爭精神。不管如何,「反萊豬進口」被否決,讓台灣「參與國際」、「走向世界」的門戶沒被關閉,而使台灣經濟自由化、國際化的道路也較為平順,尤其對台灣在9月22日申請加入CPTPP一事,無疑添一大利多。
開大門,走正路的台灣
我們知道,台灣受到中共的無所不在打壓,在政治上可說是國際孤兒,之所以能迄今還屹立不搖,台灣經濟的表現是非常重要的因素,而台灣經濟之所以能有令人刮目相看的成績,「出口導向」國際貿易可說居功厥偉。幸運的是,在1960年代,中共還築起鐵幕,對於台灣積極發展經濟既無意也無力阻撓,讓台灣在「經濟自由化、國際化、制度化」政策下,參與國際分工行列,讓台灣經濟快速發展,在國際上占有一席之地,成就為「亞洲四小龍之一」。
當1978年鄧小平實施「放權讓利」開放中國門戶,台灣不只成為中國經濟發展的典範、學習對象,還是最主要的幫手。台商絡繹不絕西進,以經濟管理能力和資本,利用中國廣大的土地等自然資源和用之不盡的中國勞動力,使中國經濟快速起飛,在經濟自由化衝擊政治自由下,不幸的發生1989年六四天安門慘案。雖然受到國際經濟制裁,但中共並未重新築起鐵幕,還是利誘外商赴中國,而且1995年美國柯林頓總統不但延長中國最惠國待遇,還允許與人權問題脫鉤,2000年10月第二任期時還簽署〈對華永久正常貿易關係法案〉,結束每年對中「年度審查程序」,接著更幫助中共在2001年12月11日加入「世界貿易組織」(WTO)。
美國看錯中共代價慘重
20年後的今天,我們已都知道,中共快速「強國崛起」,中國經濟占世界經濟的比重,從2001年的4%,升至2020年的17.4%,早已有「世界工廠」的稱號,其GDP排名,2006年擠下英國,2007年超過德國,2010年又超越日本成為世界第二。同時,美國對中國的貿易入超迅速擴大,美國的勞力密集產業和就業嚴重受創。經濟政策研究所經濟學家羅伯・史考特(Robert Scott)在2000年就預測,中共入世會給美國帶來嚴重的工作流失,到2018年,來自中國的進口商品,果真使美國流失了370萬個工作機會。
長年旅居亞洲的財經專家史蒂爾特‧帕特森(Stewart Paterson),在2018年10月出版的《中國、貿易和實力:西方的經濟接觸政策爲何失敗》(China, Trade and Power: Why the West’s Economic Engagement Has Failed)這本書中,指出中共加入WTO後帶來了不良的後果。
帕特森表示,西方國家原以為幫助中國入世可以改變中共,但是這個如意算盤落空了。中共採取與西方社會對立的價值觀,威脅西方的政治體制,並且成為西方國家的競爭對手。
他說:「沒有進行政治改革,中國無法如西方國家所預期地轉向西方自由主義。更糟糕的是,中國經濟上的成功反而更鞏固了中國共產黨的執政權力。中國的廉價勞動力及商品淹沒了全球市場,中國企業盈利能力提高了,但卻是以其低廉的勞動力及工資為代價,進而衝擊西方社會的經濟發展。」
中共入世蠶食世界
帕特森表示,真正的問題是,中國入世後並沒有進行深層次的結構改革,走向西方國家預期的經貿體制,亦即:市場導向的資本分配、匯率靈活性、國有企業改革、尊重知識產權、公平的工業政策、無歧視的競爭政策、資訊共享、法治和市場經濟。
中國入世後,採用「新重商主義」政策,各國經濟深受其害。2001至2011年間,美國和英國的製造業就業人口下降了三分之一。在歐盟,製造業就業人口占總就業人口的比例,由2000年的30%下降到2010年的25%。西方國家在對華貿易中非但沒有獲得實質利益,大多數人民的生活水平還下降。而且,中國經濟崛起導致第三世界國家政治忠誠度的轉變,這些國家視中國為潛在的朋友、投資者和陪伴者。不過,北京則是要獲取第三世界國家的「心靈、思想和錢包」。
總而言之,中國入世後將其商品大量出口到全球,藉此成功地避免了深層次的市場經濟改革,中國人民生活水平的提高也增強了中共政權的合法性。而且,北京的經濟模式被視為是西方自由主義的替代品,而西方國家則多了一個與其「價值觀」相對立的競爭對手。
背信毀諾的中共
其實,最重要的問題是:中共沒有遵守入世的承諾。美國智庫信息技術和創新基金會(ITIF)在2015年發表的《虛假承諾:中共的入世承諾與實踐之間的巨大差距》報告中,逐條比對,發現在限制、市場准入、限制技術或知識產權轉讓領域,以及在國有企業和出口行業的補貼等規定上,中共完全沒有遵守入世承諾和成員資格要求,如出口退稅、產業補貼、低利貸款等都違背WTO原則。美國拜登政府的貿易代表戴琪,在2021年的《各國貿易壁壘評估報告》中強調,20年來,中共始終沒提供一份完整的中央政府補貼通報。在逐步取消市場准入限制、開放外資進入,允許獨資、合資或全資擁有子公司上,中共要外企「技術轉讓」並且盜竊知識產權,譬如仿冒品、盜版軟件,盜取企業機密等。
當川普上台,2018年發起美中貿易戰,繞開WTO,用301條款。在貿易談判上,除要求減少入超外,還要中方降進口關稅,公平和非歧視准入,並終止國企補貼和其他政府支持,停止盜竊知識產權、強制技術轉讓。
在強硬執行政策下,短短兩年已有效遏止中共的新重商主義政策,不只讓美國產業恢復競爭力,重創中共更顯而易見。最重要的是,讓其他國家都甦醒過來,拒絕中共的威逼利誘,築起「抗共陣線」,清楚地認知:「不要以為中共加入全球性自由貿易體系,就能改變中共想法、做法,共產黨是不可能放棄專制的。」
川普重錘重創中共
雖然川普未能連任,無法走完「逼迫中共結構改革,走向政治自由體制」的最後一哩路,但「抗共」已是全球主流。而且中共經濟搖搖欲墜,中共已窮途末路,轉向「內循環」,但沒有西方自由世界的資本、技術、市場、管理和營運方式,沒有國際金融規範和機制,只可能回到毛澤東時代在鐵幕裡哀唱悲歌。
或許中共也意識到這個危局,於是重施故技,亟思複製當年加入WTO的甜美經驗,在區域性貿易協定興起的此時,積極尋求加入,而CPTPP就是最重要的標的。
回想當年中共加入WTO,和台灣的參與有密切關係。台灣政經體制和發展情況,比起中共優越多多,但在中共干擾的政治因素下,只能兩者同時加入,而且時序上還得中共先行,台灣稍後,且台灣只能以「台澎金馬關稅領域」這個奇特的名稱,表示未具「主權國家」身分。
記取「引狼入室」的歷史正面教訓
20年後,中共和台灣又幾乎同時(相隔不到一週)申請加入CPTPP,不同的是,這次是由中共先提出申請,台灣趕緊追其後,由此也可推知中共的急迫。不過,物換星移,此刻的環境已大異20年前,中共已被看破手腳,應該很難再重施故技,而台灣卻在瘟疫期間大大露臉,被國際正面認知,「友台」已成熱潮。
那麼,在全球「抗共」、「友台」潮流下,加上台灣內部「公投」選擇更加開放門戶,以及科技產業亮眼發展和經濟輝煌傲人表現下,台灣加入CPTPP理當相對順利。不過,魔鬼藏在細節裡,背後是紅色魔鬼,表面行為是黑道流氓而且無惡不作的中共,在垂死掙紮下不知又會使出何種迷惑世人的詭計,善良的人們絕不能掉以輕心,更不能不提防。尤其應該緊緊記取「中共入世、引狼入室、養虎為患」的慘痛經驗,讓「歷史的正面教訓」發揮功效,嚴拒中共進入包括CPTPP在內的國際組織,則世人幸甚!
作者為中華經濟研究院特約研究員
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責任編輯:朱穎