州議會選區重劃聽證 布碌崙亞裔籲重視選民權益

IRC稱選區重劃須依據人口普查結果 而非選民數量 亞裔住民與團體難認同

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【大紀元2021年11月17日訊】(大紀元記者林宜君紐約報導)紐約州獨立選區重劃委員會(IRC)的聽證會議程,16日來到布碌崙的梅德加‧埃弗斯學院(Medgar Evers College);當天有多位亞裔、非裔與拉丁裔民眾與代表團體出席聽證會,每位出席者都希望選區重劃時能儘可能保留該族裔的利益,尤其亞裔人口近十年來在布碌崙的增長速度驚人,漲幅超過40%。

IRC副主席Jack Martins(左)、主席David Imamura(右)。(視訊會議截圖)
華策會政策助理Frances Huang。(視訊會議截圖)

儘管如此,委員會仍不斷表示這次選區重劃是依據人數而定,因此勢必會出現原來選區被拆分的情況。但這次布碌崙的參議會選區重劃,切割了華人社區,令當地華人與代表團體不滿。

布碌崙社聯會(Brooklyn Community Improvement Association)執行長林煜以近期市府想要將七大道與八大道改為單行道舉例,指出七大道位於參議員麥瑞(Zellnor Myrie)所在的第20選區,而八大道部分位於參議員費爾德(Simcha Felder)所在的第17選區,卻不見兩位參議員挺身為華人選民發聲;「一來是政客不熟悉(社區)」,「二來是我們的人數不能滿足政客的利益」,「他們很容易就忽略我們」。

林煜表示:「我在谷歌上搜不到布碌崙有亞裔議會代表,布碌崙有270萬人,而亞裔就占了超過14%,但是我記得布碌崙有史以來,不曾選出亞裔的政壇代表。這是令人感到羞恥的,各位先生、女士,這是巨大的羞恥,紐約市布碌崙至今選不出一位亞裔的市議員、州議員或國會議員,充其量只有民主黨的社區領導,但這並不正式。」

「希望委員會能將社區的利益擺在第一位,而不是政黨的利益。」林煜說。

面對質疑與反對聲浪,獨立選區重劃委員會多次強調新版本的州議會選區地圖,是根據2020年人口普查結果所制定,劃區時著重的是各選區擁有同樣的人口數,而非具備選舉資格的選民。

委員會副主席馬丁斯(Jack Martins)表示,「(委員會)劃線、劃圖是有規矩的,就是以人口為基線。我們不是在談公民,不談論只有公民才能加入重劃選區的作業,我們就著眼於人口。這就是原因。因為我們必須確保為民眾提供資源,無論他們的地位如何,資源都屬於該人群。這是政策決定,而我們只是遵循它。」

委員莫利納(Ivelisse Cuevas-Molina)進一步補充:「當然,每個區都是按總人口計算的。美國憲法規定,人口普查必須統計居住在美國的每個人。不是每個公民,而是每個人。這就是2020年人口普查所做的事,也是我們用來創建人口均等的選區指標。更重要的是,我們還考慮了代表不同種族的公民中的投票年齡人口,以遵守投票權規定。」

不同於獨立選區重劃委員會的觀點,由亞美法律援助聯盟(AALDEF)、拉丁裔正義(Latino Justice PRLDEF),以及梅德加.埃弗斯學院的法律與社會正義中心(Center for Law and Social Justice)等機構組成的「統一地圖聯盟」(Unity Map Coalition),此前推出新版本的選區地圖,提供民眾與委員會參考。

「統一地圖聯盟」在11月4日的新聞發布會的內容指出,新版地圖針對紐約市參議會選區的數量,從原來的26個擴大為28個,除了鞏固目前的州參議會選區,還在布碌崙額外繪製了一個具有多數亞裔的參議會選區,以此反映紐約市亞裔人口的飛快增長。

據「統一地圖聯盟」的聲明,該聯盟與獨立選區劃分委員會一樣,都是以美國人口普查數據為基準而製作新版地圖。「統一地圖聯盟」因此批評委員會:「現有選區和許多獨立選區重劃委員會的提議,分割了(有共同)利益的社區,並削弱了亞裔、拉丁裔和黑人社區的選舉權。」

該版本的地圖也獲得華策會(CPC)的認同。華策會的政策助理Frances Huang在聽證會上表示,「我們今天在這裡支持由亞美法律援助會等提出的統一地圖,我們促請獨立選區重劃委員會接下來能採用這張統一地圖,以此反映選區重劃對脆弱、飽受磨難的社區來說,是公平的。」◇

責任編輯:李悅

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