【大紀元2021年11月11日訊】10月25日,中共海關總署發布公告()稱,自2021年12月1日起,海關不再對輸歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等國家貨物簽發普惠制原產地證書。
對此,海內外媒體大都做「歐盟等32國下月起叫停中國貿易優惠待遇」之類的解讀。這是被誤導了。事實上,例如,歐盟(當時28國,含英國)、土耳其早在2015年1月1日起就對中國取消了普惠制待遇;加拿大是2014年7月1日開始不再給予中國普惠制待遇。
也就是說,1978年以來先後給予中國普惠制關稅優惠的40個國家中,絕大多數都已取消了相關待遇(目前僅剩挪威、新西蘭、澳大利亞三國仍在繼續),但中共海關對取消普惠制待遇的絕大多數國家仍一直在簽發沒有實質意義的普惠制原產地證書。因為普惠制原產地證書是出口產品享受普惠制給惠國關稅優惠的官方證明文件,如果普惠製取消了,即使有這個證書,也享受不了關稅優惠。中共為什麼這麼做呢?
而且,問題並非如此簡單,中共還有另一種做法(這才是正常的)。針對瑞士、日本及俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯(歐亞經濟聯盟成員國)等國取消普惠制待遇,中共海關分別於2014年7月1日起、2019年4月1日起、2021年10月12日起,不再對輸往相應國家貨物簽發普惠制原產地證書。
針對取消普惠制待遇,兩種對立的做法,中共在搞什麼鬼?
先說說什麼是普惠制。普惠制(Generalized System of Preferences,GSP),是發達國家(給惠國)對發展中國家及地區(受惠國)出口製成品和半製成品給予普遍的、非歧視的、非互惠的關稅優惠制度。在發展中國家的經濟水平達到一定程度後,發達國家就會取消對其「普惠制」安排。
而按照中共官方數據,中國早就超過世界銀行標準中的「低收入」和「中等偏低收入」標準(人均GDP低於4,045美元)。世界銀行2011年就將中國等國家歸類為中上收入經濟體。2019年,中國人均GDP超過1萬美元,已接近於高收入國家的門檻了(2020年世界銀行標準:人均GNP超過12,535美元)。因此,取消中國普惠制待遇是大勢所趨。
而從中共當局的角度來講,這也配合了其已「站起來」、「富起來」、「強起來」的宣傳語境。中共官方宣稱,從多國普惠制「畢業」證明中國產品已具備一定競爭力。陸媒披露出來的主調是:取消普惠制待遇會讓一些出口企業失去關稅優惠,帶來一定的壓力,但總體影響有限。兩點理由:第一,中國的產品出口,早已走過了依靠關稅優惠爭取市場的階段,現在主要靠的是競爭力;第二,除了WTO機制之下的相關安排外,中國也已經與其中的一些國家及地區簽訂了不同的貿易協議,可以對沖。例如,2022年1月1日起生效的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),成員國間90%以上貨物貿易的關稅將為零關稅,或在10年內降到零關稅。
但是,話是這麼說,中國的經濟真實情況就一定如此樂觀嗎?肯定不是的。否則,中共為什麼一直堅守「發展中國家」這個身分?喜歡自吹自擂的中共怎麼會真喜歡這個身分呢?是因為其中包含著太多的不得已。
因此,中共從來就不把被取消普惠制待遇當作一件好事,自然也沒有動力把這公告天下。這或許是中共海關長期簽發沒有實質意義的普惠制原產地證書的一個原因。
不過,取消普惠制待遇是國家間的一件大事,是隱瞞不了的,外貿企業支付關稅可是真金白銀,所以中共選擇一些國家不再簽發普惠制原產地證書,以此顯示中共政府是負責的。
什麼樣的謊言最難分辨?如果滿口全是假話,這是很容易識破的;難的是十句真話中含一句假話,或十句假話中含一句真話,真真假假,這是最考驗人的。中共製造謊言的能力天下無雙,自然深諳其中伎倆。
這次,海關總署一則公告,就讓全世界的眾多媒體鬧了個烏龍,真是一個教訓。這又一次提醒世人,對中共所言所行,要警惕、警惕、再警惕。《九評共產黨》說(鏈接):「誰在什麼問題上相信了共產黨,就會在什麼問題上送掉小命」。這值得每一個人深思。
責任編輯:高義