【大紀元2021年01月27日訊】2021年1月20日，美國首都華盛頓。

上午9時，在任總統川普前往安德魯斯空軍基地發表告別演說。

正午，約瑟夫‧R‧拜登在國會山宣誓就任美國第46任總統。

拜登就職演講的主題是呼籲重建美國團結。他的呼籲正是這個從大選之日（11月3日）開始經歷了持續兩個半月的選舉違憲紛爭的國家所迫切需要的。

團結能否如願到來取決於拜登是否能夠針對造成當前美國社會分裂的深層原因進行施政。

拜登所指出的美國社會的分裂，在很大程度上反映出的其實是普通美國民眾在自身經濟利益長期受到政策損害後對保護主義回歸的呼聲。這裡所說的政策損害可以追溯到全力推動全球一體化的克林頓時代。從那時起直至2017年川普接任總統的24年的時間裡，全球一體化為美國經濟帶來兩個結果：在跨國企業通過向海外新興市場外包勞務而獲得前所未有的高額利潤的同時，美國境內的製造業因成本劣勢而衰落。這導致美國國內的農業和中低端製造業和工作崗位流失，大量中產家庭面臨甚至陷入生存困境。顯而易見，美國普通工薪階層非但沒有因全球一體化而獲益，反而成了跨國資本牟利的犧牲品。

川普很早就已經意識到全球一體化對美國社會的衝擊。他的「以美國優先」的競選綱領為不滿和焦慮中的美國普通選民帶來了希望。2017年執政後，川普實施了一系列的經濟政策以兌現「美國優先」這一競選承諾：退出《泛太平洋合作組織（TPP）》和《巴黎氣候協定》以保護因這些國際公約而受損的本土企業；使用關稅槓桿縮小美國與主要貿易夥伴之間的的貿易逆差；通過經濟制裁的手段遏制知識產權失竊造成的經濟和就業損失；通過南部邊境牆項目和快速遣返非法入境者法案以阻遏非法移民湧入對當地就業和社會安全造成的衝擊；以能源自足為目標的頁岩開採計劃和與加拿大簽署的石油輸送計劃（Keystone XL）不僅創造了數以萬計的工作崗位，更將極大提高美國的能源安全保障。

這些措施迅速顯現出效果：製造業開始從海外流向美國，失業率降至幾十年來的最低水平，七成的美國民眾感覺到自己的經濟狀況得到改善。但是，正如全球一體化是以美國普通民眾的經濟利益為代價為美國跨國財團賺取空前利益，川普的去全球化在惠及普通民眾的同時，美國跨國財團依賴了20多年的超級盈利模式開始面臨挑戰。這些經濟領域的川普反對者也就自然而然地成為川普政治對手和全球一體化最大的推手——美國民主黨——的最強有力的擁護者。這是以川普為代表的信奉「美國優先」的中產階層和以全球一體化為目標的美國資本集團之間的博弈。

如何控制這兩個越發難以兼容的經濟導是對拜登政府能否實現團結目標的第一個考驗。

拜登在就職當天和隨後的幾天之內簽署了一系列的行政命令，其中多項推翻了川普此前的相關命令。這些新的行政命包括：停止南部邊境牆修建和暫停非法移民遣返行動；取消與加拿大簽署的石油輸送計劃（Keystone XL）；將最低時薪翻倍；重返《巴黎氣候協定》。這些行政命令將會立刻導致眾多行業數以萬計的工作崗位的丟失，因此立即受到美國普通民眾的廣泛反對。就連曾經在競選中支持拜登的三個工會組織也發表聲明表示當初支持拜登是一個錯誤。

剛剛從川普的「美國優先」政策中感受到經濟保障的美國工薪階層，一夜之間就要因拜登的新政而重新回到的4年以前被損害的狀態，他們有充分的理由感到不滿甚至憤怒。拜登重建團結的計劃在他入主白宮不到72小時就因自己的政令而遭遇到第一輪重挫。

決定拜登能否重建團結的因素，除了政府政令之外，民主黨是否向著這一目標做出努力也起著同樣重要的作用。在過去的四年裡，民主黨控制的眾議院從川普執政的第一天開始就對川普施政設置障礙，持續3年耗資數千萬美元最後不了了之的川普通俄門調查和以川普勾結烏克蘭政府為由發起但最終以失敗告終的彈劾僅僅是無數帶有明顯黨派色彩的對抗川的行動中最為令人矚目的兩個實例。與此形成鮮明對照的是，對於媒體披露出的關於拜登家族藉助政治地位謀取經濟利益的報道，民主黨非但沒有對事件進行追查，反而把呼籲調查的聲音當作是試圖抹黑民主黨和它的候選人的政治陰謀。

民主黨人對時隔六個月的兩次巨大的抗議活動所持的態度是民主黨慣於施用雙重標準的又一生動的展示。美國黑人佛洛伊德在被警察拘捕過程中身亡事件引發了2020年夏天遍及美國的「黑人命貴」運動和隨後的極端反政府組織「安提法」的介入。面對多個城市爆發的針對平民、商鋪和政府機關的暴力破壞和劫掠行為，以眾議長佩洛熙和總統侯選人拜登為首的民主黨成員不但不予譴責，反而發表聲明表示同情和支持那些示威者，並稱讚他們的行為是壓迫下的吶喊。這自然也使民主黨和它的候選人在大選中贏得了這兩個群體的支持。在民主黨的帶領下，向示威者單膝下跪成了2020年下半年在美國社會表明政治正確的標準姿勢。

然而六個月之後，當川普的支持者在2021年1月6日聚集在首都國會山表達對選舉結果的不滿並開始表現出暴力傾向時，民主黨議員眾口一詞地將整個抗議集會稱作「暴亂」、「分裂」甚至「叛亂」。為了追責，民主黨要求追查和嚴懲的目標不僅是國會山事件的參與者和幕後操縱者，還更廣泛地擴大到川普的支持者和同情者，包括他們在國會的共和黨議員同事。這些嚴厲的措辭和行動在半年前暴力程度嚴重得多的「黑人命貴」運動和「安提法」運動中是不曾有過的。

現在，民主黨不僅在眾議院保持住多數席位，還贏得了參議院的控制權。這將更加便於民主黨實施以黨派劃線的雙重標準，但也將使拜登的「團結」願望進一步落空。

雖然拜登目前的經濟政策和民主黨一直以來的雙重標準行事準則會妨礙拜登實現他的「團結」目標，但真正阻礙美國團結的是到目前為止一直揮之不去的選舉舞弊紛爭。選舉結果顯示，拜登獲得八千萬張選票，超過了此前最受歡迎的奧巴馬的得票數。但選舉前，拜登既沒有全力投入到選前集會造勢，在他現身的僅有的幾次集會上也沒有出現可以和川普集會相當的支持者浪潮，拜登如何吸引到創記錄的得票率看似是個謎。同樣難以解釋的是，儘管川普在選前馬不停蹄奔赴各地和支持者互動，而且每場競選集會都是人山人海，但卻成為競選連任者中得票數最高卻敗給挑戰者的唯一一位在任總統。

川普和他的支持者認為拜登勝選是大規模舞弊的結果，並宣稱握有數以千計的宣過誓的證人證詞。拜登和他的支持者民主黨人則對舞弊指控不屑一顧，將其稱為妄圖顛覆選舉結果的陰謀論。（這令人想到大選前民主黨是如何對待有關拜登家族錢權交易的報道的。）川普和他的支持者至今沒有獲得在法庭上出示選舉舞弊證據的機會，他們因此一直堅稱拜登的勝選比非來自公平競爭，川普也一直未承認拜登為勝選總統。

如果不能以令人信服的方式讓川普和拜登雙方都有機會展示證據和申述論證，並由中立的第三方做出裁決以證明選舉結果的正當性，川普的舞弊指控不僅不會自動消失，反而會不斷加強拜登的反對者們對拜登政府合法性的質疑，成為懸在拜登政府頭上的一柄利劍。

正面應對舞弊指控不僅對川普來說是公平的回應，對拜登自己也是消除人們對其入主白宮的正當性質疑的最有效的方法。

拜登在就職典禮上許諾要為美國帶來團結。到目前為止，所有跡象顯示：裂痕沒有縮小，反而有擴大的趨勢。

責任編輯：任慧夫