【大紀元2020年09月08日訊】（大紀元記者何堅報導）「一帶一路」是習近平提出的對外擴張戰略，儘管已遭美國等多國政府指控是輸出霸權和經濟侵略，但被中共自詡為是對外援助和輸出友誼。不過大紀元近期獲得的內部文件顯示，即便是「一帶一路」的受援國，對於中共的「友誼」也是打了問號，屢屢發函質疑「一帶一路」的工程質量。

大紀元獲得了中共廣東省惠州市政府的部分文件，其中包括惠州外事僑務局收到的、薩摩亞（Samoa，南太平洋島國）政府的工程、運輸和基礎設施部發來的兩份公函。

薩摩亞政府在公函中，要求中共對其援建的「一帶一路」項目進行補救，並清理中方違規丟棄的垃圾。

薩摩亞兩次發函抱怨中共「一帶一路」工程

薩摩亞中薩友誼公園和文化藝術中心是中共的「一帶一路」工程，由廣東惠州市住房和城鄉建設局（住建局）援建，被中共稱為「中薩友誼的新地標」。

然而，薩摩亞政府在2019年12月20日發給惠州市外事僑務局的公函，卻洩露了中共與該國的「友誼」地標並不牢靠，至少需要追加修補。

薩摩亞在公函中要求中共惠州市政府，為援建的薩摩亞友誼公園提供「追加工程（Additional works）」，以解決這個「友誼」地標暴露出的問題。

例如薩摩亞政府指出，在政府大樓外的停車場旁邊，友誼公園和文化藝術中心建築工地上的坑窪，在大雨天氣中會變成積水坑。薩摩亞政府因此要求中方追加修建一條下水管道和一個排水井，以便及時排乾大雨時的地面積水。

薩摩亞還要求中共新建一個發電機房，因為當地政府計劃在2020年1月時在友誼公園內新換一個備用發電機，但因機房沒到位，而導致項目延誤。薩摩亞希望中共進行補救，以免工程進一步延期。

薩摩亞在公函中專門提到了，要求中共修改建築方案以維護薩摩亞的傳統。薩摩亞政府表示，中方在中薩友誼公園中使用鋼鐵和鋁作為「Fale」式樣建築的建材，顯得「不倫不類」（nondescript）。「Fale」是薩摩亞的傳統建築，使用木頭、雕刻等元素。薩摩亞要求惠州政府使用當地傳統建材來修建「Fale」建築，以維護同周邊環境的一致和薩摩亞的傳統。

薩摩亞還提出了其它多個、總計11項的追加措施。儘管薩摩亞在公函中使用的措詞是「請求追加工程」，但多數「請求」都是為了解決，因為中共方的設計問題、施工中的質量問題或無視當地傳統而出現的紕漏。

另外，薩摩亞政府在2020年1月9日給友誼公園承建方、上海建工集團的公函中，要求上海建工清理違規丟棄的建築垃圾。

薩摩亞政府在公函中說，該國工程、運輸和基礎設施部收到報告，上海建工集團將建築垃圾丟棄進公園內的湖泊中。

薩國政府的監察執法隊在1月6日、7日進行了現場檢查，發現諸多違規情形，因此通報上海建工，要求承建方立刻進行補救。

薩摩亞政府在現場檢查中發現，友誼公園內到處是沒有封裝處理的管線，以及隨意丟棄的建築木材和塑料袋。更糟的是，公園內湖泊堤岸已遭侵蝕，岩石和泥土開始流入湖中。

薩摩亞政府在公函中列舉了上海建工簽署的開發合約條款，指出上海建工明確違反了「填埋垃圾」、「不得污染環境」、「開始地表工程前須安裝防侵蝕和沉澱措施」等多項條款。

薩摩亞政府表示，鑒於上述違規情形，要求上海建工集團立即採取補救措施，並要求上海建工匯報補救執行情況和地表方案。

惠州援建薩摩亞友誼中心的背後

中共惠州住建局在2019年12月4日回覆市委外事辦的公函中介紹了，惠州援建薩摩亞友誼公園這個「對外交流重點合作項目」的概況。

該項目位於薩摩亞獨立國首都阿皮亞市，總投資估算為1.45億元，2018年開工，2019年10月文化藝術中心項目主體結構完成，10月21日中共副總理胡春華為項目封頂揭牌。

惠州住建局公函表示，按照合同該項目應於2020年5月28日竣工。

惠州市政府的《薩摩亞文化藝術中心結構封頂儀式方案》顯示，中共領導人、外交部領導、商務部領導、巢小良大使、惠州市劉吉市長出席封頂儀式。

薩摩亞總理圖伊拉埃帕等薩方代表也出席了當天的儀式。

薩摩亞總理在封頂儀式上發言稱，薩國很清楚，「在『一帶一路』戰略倡議下，廣東省政府受中共當局指派來監督與太平洋國家之間的關係，惠州市對薩摩亞的援建亦是如此」。

中共成薩國最大債主 地方政府申請更多對薩經費

薩國政府2016年6月稱，中共的國家進出口銀行持有薩國總外債的40%，為該國最大債權人。

另據澳大利亞智庫羅伊研究院2019年10月報告，中共在南太平洋地區大規模放貸，構成了明顯的風險；中國是薩摩亞最大的單一債權國。羅伊研究院敦促中國停止對該地區貸款，以免令當地經濟脆弱的國家掉入債務陷阱。

除了對外公開的政府外債之外，中共還向薩國投入大筆金錢，包括出資1億元人民幣援建薩摩亞警察學院，並為薩摩亞國立大學海洋學院提供教學設備。

而惠州市外事辦的內部文件顯示，地方政府也響應中共「一帶一路」，向薩國大撒幣，除了估算投資1.45億元援建友誼公園之外，惠州市還在申請更多的經費。

例如2019年11月14日，惠州市外事局向市政府申請更多的對薩工作經費。外事局稱，「2019年對薩專項工作經費50萬元已不能滿足工作需要，當前經費缺口22萬元擬請市財政統籌解決。」

受疫情影響，薩摩亞2020年1月23日就實施了旅行限制，惠州市援建的友誼公園項目，也因為上海建工集團的施工人員未能如期赴薩而被延誤。

薩摩亞獨立國（Samoa），也叫西薩摩亞，位於太平洋南部的薩摩亞群島西部。薩摩亞群島東部是美國的海外領土，被稱為美屬薩摩亞。

薩摩亞（西薩摩亞）是南太平洋島國中第一個與中共簽署「一帶一路」協議的國家。中共不但向該國大舉放貸，還援建多個項目，開辦了孔子學院等，大舉進行經濟、文化滲透。

「一帶一路」是習近平2013年提出的對外擴張戰略，被外界視為，是以地區經貿合作為名義，以基建投資和貸款為誘惑，在向外輸出過剩產能的同時，攫取參與國的戰略資源，並透過債務陷阱影響參與國的內外政策，輸出共產主義霸權。

美國、澳大利亞等多國政府已認清並開始抵制中共「一帶一路」的滲透。包括緬甸、巴基斯坦、尼泊爾等多個「一帶一路」沿線國家都叫停了中共的「一帶一路」項目。

責任編輯：張憲義#◇