【大紀元2020年09月25日訊】（大紀元記者駱亞、張頓採訪報導）中共滲透海外民主國家的現象十分嚴重，澳大利亞政府為了防堵中共滲透，目前正在推進《外交關係法》的立法工作。如果該法一旦通過，中共與澳洲地方簽署的很多協議可能會作廢。
澳洲華裔專家解讀了該法律出台的背景，及在美國全面與中共脫鉤情況下未來的澳中關係走向。
澳洲推新法的目的 堵中共滲透漏洞
澳大利亞政府8月底提出《外交關係法案》，並敦促議會在聖誕節前通過該法案。屆時，澳洲外交部長佩恩（Marise Payne）將有權取消澳洲任何地方政府、公立機構及大學與外國政府或機構簽署的不利於澳洲外交關係，或與澳洲外交政策不符的協議。
9月24日，澳洲華裔法學家朱峰接受大紀元記者採訪時，介紹了澳大利亞政府準備出台該法案與中共滲透的關係。
他說，澳洲出台該法的背景是，維多利亞州（維州）跟中共簽訂「一帶一路」的協議。外交權力、貿易權力是歸聯邦的，地方政府沒有外交部的同意就簽這個協議，以前無法可依，現在是堵住這個的漏洞。
維州州長安德魯（Daniel Andrews）2018年10月與中共駐澳洲大使簽署「一帶一路」備忘錄。當時就引起澳洲總理莫里森的不滿，他指安德魯此舉沒有顧及澳洲國內的反對意見，卻迎合中共「一帶一路」倡議的意見。
朱峰表示，現在立這個法，就是更明確告訴州政府，維州政府沒有權力簽這種貿易協議，這個權力是國家的外交權力。現在澳大利亞想把什麼是聯邦的權力、什麼是州政府的權力，在《憲法》裡面都很具體地規定出來。
外界認為，新法一旦通過，維州與中共簽署的一帶一路將會被作廢；另外一些地方政府與中共簽署的涉及外交、主權的協議也將作廢。
2011年，西澳與中共國家發改委達成了一項協議，旨在加強中共在該州的經濟參與。BBC報導指，這一協議可能也會因《外交關係法案》而遭撕毀。
新法一旦通過 中共大外宣將遇挫
他還舉例說，比如悉尼大學跟中共簽了辦孔子學院這個事情，這個孔子學院是中共大外宣的一部分，「幹的事情就是外交的事情，貫徹中共統戰部的要求，就是外交關係的」。所以悉尼大學也不能簽這個協議。總理不是說要統一口徑嘛，就是這個意思，《外交關係法》就是規範這些東西。
還有，如果《外交關係法》一旦通過，只要帶有中共外交布局，不是純粹的文化交流，對中共來說叫大外宣、還有統戰的要求，就要套用《外交關係法》，澳洲地方政府就沒有權力做這些事情，要得到外交部長同意才能行。
澳洲自2018年以來，已經通過了三部與中共滲透有關的法律，分別是：2018年6月通過的《國家安全立法修正案（間諜活動及外國干預）法案》、《外國影響力透明化法案》，2018年11月通過的《禁外國政治捐款法案》。
中共鑽聯邦與地方政府間的空子
朱峰表示，澳洲之所以還要通過《外交關係法》，是因為中共把澳大利亞的民主政體給破壞了。
「澳大利亞在整個聯邦層面上是反對一帶一路的，現在變成一個州跟中共簽了一帶一路協議，這個一帶一路協議不是你單單一個州能完成，可能牽涉到各個方方面面，可能也要跨州，這種事情用一個州的地方政府跟中共簽定很多這樣的協議，就會影響澳大利亞聯邦與州政府的關係，危害澳大利亞的《憲法》憲政體制，這是不允許的。
「從另外一個角度反映中共對澳大利亞的滲透，特別是州政府、地方政府很容易被共產黨滲透，鑽了空子，鑽了這個空子以後需要補漏，不能長期這樣的。
「你看維州跟中共簽一帶一路，這一看上去就很不協調，很有問題。所以也違反了澳大利亞的《憲法》，澳大利亞的《憲法》是規定這種外交事務是由聯邦來負責的，現在州也包攬了這種事情，這不是違憲嗎？所以這個法具體明確了澳大利亞憲政制度的關係，不能允許這樣做下去。」
達爾文港租給中共99年的現象可能不會再現
朱峰表示，這個《外交關係法》比此前通過的那三個法律「更厲害」，那三個法不夠具體也堵不住外交、商貿等這方面的問題，所以澳洲要出台這個《外交關係法》。
「比如各個地方政府跟中共搞友好城市、購買土地、收購這收購那的，以後貿易這部分也需要聯邦批准，」朱峰說，「像之前達爾文港租賃給中共99年這樣協議，聯邦政府管不了，有了這個法律，以後就管得了了。」
2015年，北領地政府以5.06億澳元的價格將達爾文港租給中資企業嵐橋集團，租期99年。
達爾文港位於澳洲北部，是澳洲重要的戰略資源港口和門戶，每年澳洲海軍和到訪的外國軍艦都會在達爾文港舉行軍事演習，美國在那裡也設有軍事基地。
朱峰表示，這就是立這個法的根本原因。澳洲政府是吃虧了，知道怎麼樣補救了，以前是沒有醒悟過來。
朱峰預測，隨著中共國力的消退，美國持續在各方面反擊中共，澳大利亞肯定會跟進，澳中關係是以抵制中共為主，不是以貿易為主了，現在很多澳大利亞政客都說了，已經有了心理準備了，貿易不行就不行了。
他認為，澳中關係的步伐跟美中關係的步伐是一致的。美國跟中共脫鉤，澳大利亞也會跟中共脫鉤。現在澳大利亞已經有這樣的一些法律出台，本身就是做好了跟中共脫鉤的準備。如果沒有澳中貿易，澳洲還有對美貿易、對日貿易、對歐貿易等等。
責任編輯：李沐恩#◇
