【田律師專欄】最高法庭不許庇護申請失敗者上訴是表明會取消庇護嗎

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【大紀元2020年07月29日訊】2020年6月25日,美國最高法庭拒絕了斯里蘭卡國民圖拉西賈姆的庇護申請,拒絕了人身保護令的申請,並命令其無權向聯邦法庭申請免遞解。此令一出,眾多媒體爭相報道,揣測政治庇護者在美國是不是無路可走了?政府是不是要取消庇護了?庇護面談不通過是不是就不能上移民法庭和上訴了?移民局是不是要肆意遣返驅逐任何非法移民和庇護申請失敗者?

要解開以上疑惑,我們先用淺顯的語句解讀這個案件的大概。申請人圖拉西賈姆在身無簽證並偷渡入境美國南部邊界時被攔截、逮捕、和拘留,並屬於加快遣返的對象。不久,美國移民局庇護官拒絕了他出於恐懼而提出的政治庇護申請,而ICE監管和移民法官確認他應被加快遞交出境。隨後,他提交了人身保護令申請,理由是他害怕自己的政治觀點會導致他遭受迫害,同時請求美國政府再次考慮他的政治庇護申請。聯邦地區法庭駁回了他的請求,但聯邦第九巡迴法庭推翻了聯邦地區法庭的裁決,理由是第九巡迴法庭認為地區法庭的裁決違反了暫停驅逐條例的要求和正當程序條款中規定的人身保護令的特權不得終止。聯邦第九巡迴法庭的這個判決又與其他姐妹巡迴法庭的類似裁決相衝突,並於2020年6月25日被美國最高法庭推翻。從法律的角度看,人身保護令一般是尋求從非法拘留中獲得釋放的手段,而圖拉西賈姆申請該保護令的意圖不是尋求釋放,而是在並沒被非法拘留的情況下,請求美國政府給他額外機會獲得庇護。因此他的申請是不成立的。知道了以上的事實過程,我們就不難導出以下觀點了。

首先,這項裁決只是針對無證非法移民的遣返,對於許多通過學生簽證、旅遊簽證、學者簽證等身分來美國申請庇護的人群是沒有影響的。

第二,圖拉西賈姆害怕返回斯里蘭卡的原因是擔心他是泰米爾族的政治因素和害怕回國後被毆打,說一群人曾經綁架並毒打他,但他卻不知道這些人是誰,為什麼襲擊他,也不知道斯里蘭卡當局是否會保護他,並且還申明他不害怕基於他的種族、政治觀點、或其他受保護特徵的迫害。顯然,他並沒有提供任何證據證明他有資格申請和獲得庇護,且在提出人身保護令申請時害怕因是泰米爾種族和其政治觀點受到迫害,這裡前後矛盾。因此,他的恐懼被美國庇護官、ICE監管、和移民法官認為是不可信的。事實上確認庇護申請人是否有可信的迫害恐懼是不必證明其實際上是否有資格獲得庇護的,所謂可信的恐懼只需要證明一個重大的可能性,也就是說只要申請人的恐懼有重大可能性,他就會在移民法庭的聽證會上得到對其庇護申請的充分考慮。在過去的五年裡,幾乎百分之七十七的篩查結果都具有可信的恐懼,所以即使屬於加快遞解的絕大多數庇護申請者,也並沒有被快速驅逐。

第三,不難看出圖拉西賈姆從本質上並沒有申請政治庇護的資格,因為他缺乏合理的庇護申請理由,言語前後矛盾,還想通過人身保護令再次獲得不屬於人身保護令範圍的庇護申請資格,這是最後失敗的關鍵。如此不符合庇護申請資格的人遞交的申請都能在美國得到反覆審理且在巡迴法庭居然還能成功,可見美國政府絲毫沒有打擊政治庇護申請人的意圖,在這樣一個法治的社會,任何荒誕的申請在被無情地否決前都會得到根據憲法進行的嚴格審理。可見庇護申請過程中專業庇護律師的法律指導是多麼重要,至少有了好的律師,申請人不會前後矛盾,也不會提出與法律要求不符的荒唐申請。以上內容謹供參考。

編者按:田律師是美國律師協會和德州律師協會會員,以擅長經辦各種移民案件著稱業內,特別是政治庇護和職業移民申請,且於2017年和2020年連續四年被評為德州十佳移民律師。田律師擁有極為豐富的全美各地上庭經驗,同時精通於撰寫各種上訴狀、上訴成功率高。另外,田律師博採眾長,擁有美國法學博士學位、英美文學本科和碩士學位及電腦方面碩士學位,還曾擔任華中科技大學外語系專業英語教師。他為人謙虛、熱情、責任感強,極具親和力,視客戶如家人,把客戶的事當自己的事,急客戶之所急,憂客戶之所憂,樂客戶之所樂。

Attorney Fangzhong Tian

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