【大紀元2020年07月23日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）美中冷戰火爆，美國除了突然宣布關閉中共駐休斯頓總領事館外，上週四，美國司法部長巴爾也警告美國企業界，那些被利用來為中國公司或政府發聲的業界高層，可能已經涉及《外國代理人註冊法》的相關規範。

休斯頓領館事件令「間諜」、「代理人」成熱詞。有分析人士指出，親共媒體、接受中領館經費並受其指令的「中國留學生會」、各華人社區的「愛國僑團」，也都可列為「外國代理人」。尤其是中共斥巨資滲透美國高校的工具「孔子課堂」，更是不折不扣的「外國代理人」。

「外國代理人」如何走後門影響美國的政治和政策？本文從已經註冊為「中國代理人」的公司與個人提交給美國政府的公開文件中，疏理出一些脈絡。

要求外國「說客」必須登記的法案《外國代理人註冊法》（FARA）最早是美國為了防範「納粹勢力」的顛覆活動而量身定制的，條文寫得很寬泛，還沒怎麼使用，納粹德國就覆滅了，這項法規被冷藏多年。如今FARA上了風頭，是因為中共對美國的滲透影響程度遠超當年的納粹，需要如法炮製。

據美國無黨派研究機構「響應政治中心」（The Center for Responsive Politics）的數據，2016年以來註冊FARA（外國代理人）的公司在美國花錢遊說的規模近21億美元。對於這一深度影響美國政治的行業，公眾卻所知甚少。

據媒體報導，一個專業遊說者的日常工作可謂異常豐富——要上媒體造勢，也要安排私下會面，要開政策研討會，也要辦晚宴聚會，要為議員張羅籌款活動，也要參與起草法案。凡此種種，目的卻很簡單，就是把客戶的意願轉化為立法與政策。

「響應政治中心」在2017年至2019年期間追蹤了僅10個國家/地區的花費。僅從政府花費來看，排在前十名的國家代理人分別是：韓國（1.69億美元），日本（1.58億美元），以色列（1.22億美元），卡塔爾（9,689萬美元），沙特阿拉伯（9,377萬美元），中國（8,298萬美元），和愛爾蘭（8,050萬美元）。俄羅斯排在前十名之外。如果從「非政府」花費來看，還有另外一組數據（如圖）。

韓國的代理人費用主要花在旅遊宣傳介紹，日本花在促成貿易關係。中國代理人花費最高的是中共在美國「大外宣」的前鋒主力——「中國日報」海外版，達1,124萬美元，包括向《華盛頓郵報》支付了460萬美元廣告費，向《華爾街日報》支付近600萬美元，《紐約時報》5萬美元、《外交政策》24萬美元，《得梅因公報》3.46萬美元和《 CQ-Roll Call》7.6萬美元等。（未完待續）◇#

責任編輯：李悅