【大紀元2020年05月07日訊】（大紀元記者何堅報導）大紀元近期獲得一批中共衛健委的內部文件，文件曝光了，中共病毒（新冠病毒，COVID-19）疫情正在令中共的經濟痼疾——債務危機加劇惡化，甚至醫療領域也飛出「黑天鵝」。
衛健委文件披露 重大風險包括「公立醫院隱形債務」
大紀元最近獲得中共河北省衛健委2020年4月24日的一份保密文件，文件披露了，當前的重大風險除了重大傳染病等疫病風險之外，還包括了公立醫院隱形債務風險。
河北省衛生健康委辦公室在印發的《關於進一步做好重大風險防範化解工作的通知》中，要求省內各地衛健委「針對重大傳染病、突發性急性傳染病、群發職業病、群體信訪和政府隱性債務等風險」，做好防範化解工作。通知要求「各地制定細化本地重大風險隱患防範化解工作方案、預案和工作檯帳，於5月8日前報省衛生健康委」。
河北衛健委的通知，披露了公立醫院的重大債務風險。衛健委在通知附帶的《衛生健康系統公立醫院政府隱性債務風險應急預案》中指出，公立醫院的債務風險在於：1. 公立醫院業務收入下降導致無法按時償還債務；2. 公立醫院為償還債務導致自身正常運轉受到影響。
衛健委披露的風險，意味著公立醫院的債務風險越來越大，醫院隨時可能被壓垮，無法正常運營。
該通知要求按照「誰舉債、誰負責、誰償還」的原則，分級負責。具體應急防控措施包括，加強公立醫院政府隱性債務風險源頭管控，嚴禁一切違規擔保，嚴禁以政府投資基金、資本合作、購買服務等名義變相舉債，嚴禁通過融資平台變相舉債，嚴禁超財力安排建設項目。同時還要求，建立監測機制，爭取各方政策保障，加大追責等。
衛健委提出的這些防控措施，變相揭示了，公立醫院的債務主要就是源自地方政府違規擔保，或者黨政官員以政府基金、資本合作、購買服務或融資平台等名義來變相舉債，利用各種政績工程和建設項目來中飽私囊。
另外，河北衛健委提出的這些措施，都是中共施行了十多年的治理地方債的老套路，既無新意、更無實效，多年來中共地方債也是越治越多。
因此，衛健委的保密文件相當於暴露出，中共政權的隱性債務危機已經嚴重到，公立醫院隨時都可能被負債壓垮的地步，而且中共並無有效應對手段。
事實上，這並非河北公立醫院獨有的困境，在中共體制下，各地公立醫院都被債務大山壓得搖搖欲墜。
2019年7月，河南省汝州市（縣級市）國有醫院職工被強迫集資的新聞就曾引起外界關注。
據陸媒報導，汝州當地中醫院醫護人員被要求每人投資10萬元至20萬元，購買當地政府融資平台的非公開可轉換公司債券。另一家汝州婦幼保健醫院醫護人員被告知必須投資6萬至10萬元。院方表示是執行「市裡的要求」、「國資委文件」。《紐約時報》跟進報導稱，汝州市的案例顯示出，中國醫護人員被要求為當地政府債務危機挺身而出。
在中共的專制和濫權體制下，公立醫院和中共政府或其它國企一樣，官員們受政績和貪腐利益驅動而盲目舉債，推動隱性債務膨脹為中共政權和金融系統中的債務黑洞。
據《中國醫院院長雜誌》2017年報導，中國公立醫院負債規模從2005年開始，以年均20.5%的債務複合增長率急速上升，「截至2014年末，公立醫院的債務規模已經達到上萬億元」。報導指，全國90%的縣級醫院都在負債經營，高負債率不僅增大了公立醫院的財務風險，也促使醫院為了還債、增加收費、提漲藥價，成為「看病貴」的推手。
紐約時報去年曾報導，儘管中共稱地方隱形債務約為2.5萬億美元，但研究公司榮鼎諮詢（Rhodium Group）估計，這個數字可能超過了8萬億美元。
大陸醫護遭衝擊 收入斷崖式下降
隨著公立醫院債務危機的惡化，醫護人員的收入也開始下跌。
新浪網衛生專欄「八點健聞」4月30日發表一篇文章《兩會定時、北京解禁，原衛生部長高強：不適當的隔離措施該調整了》。文章引用廣州艾力彼的調查數據稱，「疫情期間，約九成醫務人員的收入下降，在下降幅度上，36.4%的醫務人員表示收入下降了30～50%。」
更多陸媒報導顯示，絕大部分醫院業務疫情期間遭遇重創，「疫情後收入斷崖式下降」。
例如財新網5月報導稱，河南省羅山縣人民醫院院長王俊表示，疫情期間醫院收入受到很大影響，尤其是定點救治醫院。王俊認為，診療量下降包括如下幾個原因：一是群眾普遍有恐懼心理，減少或者不來醫院；二是城鄉社區封堵，群眾出行不便，看病受影響；三是作為定點醫院，醫院要抽調近300名醫護人員參與疫情防治，正常業務開展困難；四是部分病區全部騰出用做留觀區，沒法收治病人。
陸媒披露 抗疫醫護「流血又流淚」
除了收入大跌外，大陸醫護人員還可能面臨更糟糕的情況，那就是冒著生命危險參與抗疫後，反被公立醫院「過河拆橋」。
據陸媒4月報導，咸陽市衛計局直屬公立醫院——陝西咸陽婦幼保健院，將40餘名醫護人員以「人才優化」為名裁員，而絕大部分被裁人員剛剛參加過一線抗疫。
消息被曝光後，保健院發表聲明，態度強硬地指控媒體報導不實、意圖煽動民眾製造社會問題、恐遭「國外敵對勢力」利用云云。
雖然在輿論壓力下，當地衛健委介入調查後，咸陽婦幼保健院被裁醫護人員突接通知回去上班，但外界普遍懷疑此舉是保健院的權宜之計。
保健院醫護人員的遭遇，引發中國網民熱議，被視為中共治下中國社會的縮影——民如草芥、棄之敝屣。
其實從3月起，陸媒就開始披露醫護人員「流血又流淚」的遭遇。例如蘭州市西固區人民醫院員工收到的補助被院方通知退回；江西一線確診醫護工作人員補貼被回收；武漢市第五醫院行政崗位拿到的補助高於一線醫護，陝西安康市中心醫院領導到手的補助是支援湖北醫護的兩倍。
微信公號丁香園3月底披露，支援湖北的55%的醫務人員仍未收到補助，而全國未收到補助的醫務人員超八成。
外界相信，參與抗疫的醫護人員少拿、被扣，甚至被追回補貼的眾多案例，應該與中共「缺錢」和公立醫院的債務危機有關。
中共文件自爆今年醫療領域恐現「灰犀牛」「黑天鵝」事件
大紀元這次獲得的衛健委文件中，還包括一份《2020年醫療領域可能發生的「灰犀牛」或「黑天鵝」事件》。「灰犀牛」比喻大概率且影響巨大的潛在危機；「黑天鵝」比喻小概率而影響巨大的事件。
該文件顯示，中共衛健委系統對於今年醫療領域可能發生的危機，進行了分析和預判，列出了11大類、合計31種風險。
其中首當其衝的，是所謂的「意識形態」問題，包括了：
1. 「針對在疫情防治醫療救治工作中存在的醫療資源不足、醫療資源調配失靈等問題的輿論風險」；
2. 「新媒體輿論可控性的難度加大」；
3. 「醫療領域重大輿情導致的信任危機傳導到政治領域」；
4. 「因醫改進一步深化利益受損方不滿可能引起的重大負面輿情」；
5. 「外部勢力對中國防疫工作的謠言、質疑引發國人的負面情緒和重大輿情」。
中共預判的「意識形態」風險泄露出，中共對於隱瞞疫情會引發中國民眾以及國際社會的憤怒，早有準備。
值得一提的是，該文件表明，中共衛健委早先預估的醫療「灰犀牛」或「黑天鵝」，並不包括經濟（債務）風險。
這可能反映出，中共肺炎（武漢肺炎，新冠肺炎）疫情加劇了中共的經濟危機，致使債務風險的增長遠超中共預想，公立醫院的隱性債務已突變為醫療領域的「黑天鵝」。
責任編輯：葉梓明#
