【大紀元2020年04月17日訊】（大紀元記者江禹嬋台北報導）在上海東方衛視擔任記者的台灣人張經義，日前於白宮記者會，一句「我來自台灣」，引發關注。不過其任職的媒體，被認定為中共黨政軍直屬媒體，遭立委質疑作為統戰樣板，陸委會更宣布開罰並約談。
外界質疑，既然張經義違法，那前教育部長吳茂昆到對岸兼教職、台灣藝人到對岸擔任歌唱節目評審，是否等同觸法？陸委會說，兩者性質不同，無法相提並論，前者涉違法，後者並無觸法問題。
「中國東方衛視」記者張經義，日前在白宮記者會上，面對美國總統川普詢問來自哪裡？竟然脫口回答「來自台灣」。不過有別於記者自我介紹，幾乎都是以自身所屬媒體為主，並非所屬國家，台灣基進黨立委陳柏惟認為，張經義此舉，是試圖迴避美國對中共的防範，更引起台灣、中國網友群起撻伐。
涉對台統戰 立委：罰款應調高
對此，民進黨立委林楚茵更憂心，近幾年中共利用台灣人擔任黨政軍職作為樣板，配合中共發表有損台灣安全利益及台灣認同言論，狀況層出不窮，顯見現行規定難收嚇阻之效。她認為，有必要調整罰鍰或罰金上限。
由於「中國東方衛視」直屬上海市委、上海市人民政府，陸委會表示，張經義已違反《兩岸人民關係條例》第33條第2項，不得任職中共黨、政、軍職的規定，依法可處10萬元以上、50萬元以下罰鍰。不過經過行政院17日出面協調，NCC（國家通訊傳播委員會）將出面擔任本案的主管機關，約談張經義，並在詳細調查後，再決定是否開罰。
不過國民黨立委聲援張經義，認為蔡政府「逢中必反、箝制人民自由」。對此，民進黨立委王定宇表示，國民黨立委聲援張經義，卻忘了這個條文33條2項，可是國民黨自己執政的時候訂的，他們應該可以再用功一點點。
東方衛視為中共黨務組織
陸委會發言人邱垂正表示，張經義具台灣人身分，但他任職的「中國東方衛視」直屬上海市委、上海市人民政府，還同時他身兼上海廣播電視台北美新聞中心主編，已違反《兩岸人民關係條例》第33條第2項，台灣人不得任職中國大陸黨、政、軍職的規定，將會同相關機關儘快進行查處。
「東方衛視」為「上海東方娛樂傳媒」所屬衛星頻道，隸屬陸方政務系統「上海市國有資產監督管理委員會」全額出資之「上海文化廣播影視集團」。加上東方衛視受黨務系統「中共上海市委宣傳部」所屬事業單位（上海廣播電視台）之指揮監督。
依其股權隸屬、業務監督關係，就可認定「東方衛視」為陸方黨務、政務系統所屬事業單位。陸委會表示，若依照《兩岸人民關係條例》第33條第2項，公告禁止任職之黨政軍組織，張經義就涉及違法。
針對台灣人任職於中共黨務系統爭議，林楚茵更提出，台灣地區與大陸地區人民關係條例部分條文修正草案，將台灣人任職大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關團體的罰責，從現行上限新台幣50萬元，提升到100萬元。此外，公務員違法的併科罰金上限，也從現行30萬元提高到50萬元。全案於17日上午立法院會已交付委員會審查。
林楚茵說明，中共利用台灣人擔任黨政軍職作為樣板，配合中共發表有損台灣安全利益及台灣認同言論，有必要調整罰鍰或罰金上限，否則難以達到嚇阻成效。
《兩岸人民關係條例》在民國108年（2019年）三讀修正，調高未經許可進入大陸地區，及陸資未經許可在台投資行為的罰鍰上限；林楚茵認為，考量台灣人違法或未經許可擔任中共黨政軍職，對台灣影響更鉅，因此提出修正罰鍰或罰金上限。
台藝人、前教長違法？
不過，台灣民眾黨團質疑，指若東方衛視屬於中國黨政軍機構，那麼曾擔任中國一級官方學術機構顧問、前教育部長吳崑茂卻不違法，不用受罰，呼籲陸委會若要開罰應標準一致，有違反規定行為者全面開罰，而不是針對單一個案處理。
同時質疑，上海東方衛視製播的帶狀節目例如中國達人秀、中國夢之聲等，聘請台灣藝人擔任評審，參與該電視台眾多藝人、工作人員是否有違法的疑慮。
陸委會：兩者性質不同
陸委會回應，台灣藝人參加陸方官媒頻道的節目，與擔任官媒的職務，二者性質不同。台灣藝人擔任節目主持人或評審，一般是個別節目商演性質活動的身分稱謂，既非為官媒員工，也無官媒職務身分，並沒有違反兩岸條例第33條的問題。
至於吳茂昆在於擔任東華大學校長期間，曾赴陸短期交流，教育部表示，倘為短期講座或交流，而不涉及兼職、兼課或職務聘任，則不違反兩岸條例第33條及教育人員相關規定。
陸委會強調，在民國93年（2004年）3月1日的公告例示指出，中共各級黨務機構及所屬事業機構、團體，均屬黨務系統；各級人民政府所屬機構、事業單位，均屬政務系統。
因為中共黨政軍組織數量龐大，隸屬及業務監督關係錯綜複雜，在規範操作上，不可能將所有組織名稱鉅細靡遺、詳盡列舉。陸委會表示，因此上述公告以「所屬事業單位」作為概括，將給予明確規範，相信一般大眾都能理解。
張經義1979年在台灣雲林出生，畢業於台灣政治大學新聞系和阿拉伯語系雙學士，求學歷程豐富，21歲到沙烏地阿拉伯（沙特）紹德國王大學進修一年，26歲到美國就讀研究所，擁有紐約大學國際關係碩士學位，2010年，張經義加入鳳凰衛視，並且到美國擔任駐華盛頓記者。
2011年，張經義成為第一位獲得白宮官方和白宮記者協會「雙重認證」的華人白宮記者，現在除了是東方衛視駐白宮記者，也是上海廣播電視台的北美新聞中心主編，過去則曾在紐約《世界日報》工作。
責任編輯：林詩遠#
