【大紀元2020年03月27日訊】中共不是通常意義上的政黨。它腦袋後面烙著一個「恨」字，腦袋前面烙著一個「鬥」字，對誰都不相信，對誰都是利用，對誰都防範，其中包括所謂「自己人」，就連它的多任領導人都沒有好下場。本文就雜談一下中共對官員的防範問題。

中共靠暴力和謊言竊國，也靠暴力和謊言治國。它治國的主要工具，是「自己人」，即號稱現有的9000萬黨員、461萬個基層黨組織。它用巨大的利益來籠絡住「自己人」。大陸的中上階層、油水部門、「肥差」，基本上是被「自己人」霸占了；當然，中共還利用了些「無知少女」（即無黨派人士、知識分子、少數民族、女幹部），當花瓶，點綴一二。

中共利用「自己人」牢牢攫取、掌控著權力、資源，整個中國都是它的私產。用曾經的南斯拉夫副總統、鐵托接班人密洛凡·德熱拉斯的名著《新階級》中的話講，就是：「共產主義革命是以取消階級為號召開始，但最後竟造成一個握有空前絕對權威的新階級，其它的一切都不過是欺騙和錯覺而已」，「當代共產主義最主要的一面，是這個所有者兼剝削者的新階級」。用中國老百姓的話講，就是「解放是搶劫，改革是分贓」。

但是，利益籠絡不是萬能的，歷史上出身於貴族階層、即得利益者階層的革命者多得是，蘇聯解體很大程度是也是由於蘇共高層拋棄了黨。因此，中共這個「成熟的流氓」（《九評共產黨》語），對其官員階層的防範，不論公開還是祕密，都極為嚴密，非蘇共可比。

例如，蘇聯軍隊講「一長制」，什麼事情軍事首長說了算，政委就靠邊了，這是蘇聯解體過程中軍隊之能反戈的一個重要原因。中共軍隊就大不同了，堅持搞「黨委制」，「黨指揮槍」，「黨對軍隊的絕對領導」。1954年，中共軍隊《政治工作條例（草案）》送審時，「中國共產黨在中國人民解放軍中的政治工作，是我軍的生命線」一句中，「是我軍的生命線」的表述被劃掉了，毛澤東親手用鉛筆把這7個字又勾了回來。從此，《政治工作條例》雖多次修改，「生命線」提法卻從未變動過。中共軍隊中的政委可是有實權的。

在軍隊，軍事部門和政治部門平分秋色；在地方，則是業務部門和黨務部門一字並肩。雖然名義上都以黨的書記為首，但「黨政二元體制」卻必然造成內鬥不斷，相互掣肘。一種極端的情況是，在國營企業，書記開除廠長的黨籍，廠長開除書記的廠籍。這種事情還不少見呢。

「黨政二元體制」的弊端（例如靡費國庫——中國行政管理費占財政總支出的比重，2003年已上升到19.03%，高於日本的2.38%和韓國的5.06%），中共難道不知道嗎？當然知道。但偏偏就這麼搞，一直搞到現在，可見其防範心機之深了。

在「黨政二元體制」之外，中共又設計了個黨委的多層集權體制。以縣為例。縣黨代表大會，選舉縣委；在縣委委員中，又選出縣委常委若干（十餘人）；在常委之上，又有黨委副書記數名；副書記之上，才是縣委書記。縣是這樣，市、省、中央都是這樣。權力金字塔一級一級的，官大一級壓死人，夠人慢慢去爬的。實際上，雖然往往多是一把手說了算，但一把手的政敵也是不少，要擺平才行。

同時，政府部門又多設副職。以副省級市武漢市為例，市政府領導高達九名，其排序是：市長一人，常務副市長一人，黨組成員一人，副市長五人，祕書長一人。多設一個位置，就多出一個人來管事；多一個人管事，就多一分是非，窩裡斗是斷斷免不了的。中共搞了多少次的政府機構改革，官員、機構都在繞這樣一個圈子：膨脹——精簡——再膨脹。為什麼跳不出這個圈子？其實也是中共有意為之的啊。

以上講的是體制上、明面上的事情。中共對官員的暗中防控那也多得去了，就講一件筆者聽到的事。二零零幾年吧，我在一個特大城市的一家民企工作，有個公安分局局長與老闆關係密切，一次酒桌上，這個局長說他以前是市公安局某處處長，這個處的一項職能是監聽市副處級以上幹部的電話，一個人好像要監聽多少個人，他從來都不去過問，爬得遠遠的，免得給自己找麻煩。這大概不是虛言。

總之，中共對官員階層（尤其是高層官員）的防範，是機關算盡的。但是，管得了人，可不一定管得住心。尤其，當時代大潮滾滾而來，洪水沖決一切時，所有的防範都難以扼殺人逃命自救的本能；過於狡詐的中共，最終還是要誤了卿卿性命。

責任編輯：林詩遠#