【大紀元2021年01月01日訊】（大紀元記者甄妮編譯報導）新澤西最大的健康保險公司新澤西地平線藍十字藍盾（Horizon Blue Cross Blue Shield of New Jersey ，簡稱BCBSNJ）公司的一項重大企業重組議案（A-5119/S-3218）正在迅速推進，該議案在立法機構快速通過，州長墨菲於週三（12月23日）簽署後成為法案，為該保險公司從健康服務公司轉換為非營利性的互助控股公司掃清了障礙。

總部設在紐瓦克（Newark）的BCBSNJ公司正在尋求擴大其投資類型；法律是司法程序中關鍵的一步。該公司稱法案的通過是其360萬會員的勝利，作為公司重組的一部分，人們最終會看到更具競爭力的保費。

BCBSNJ將被授權向銀行和保險專員提交重組申請。如果重組，該公司將繼續接受銀行和保險部門的監管，並由州檢察長進行監督。非營利性互助控股公司成立後，BCBSNJ需要向州財政部一次性繳納6億美元的初始評估費，並在重組後的17年內向州政府額外繳納6.25億美元。

法案發起人之一、州眾議員約翰·麥基恩（John McKeon）發表聲明支持該立法。他表示，目前該公司在保持競爭力以使其360萬會員受益方面受到限制，新澤西必須允許BCBSNJ調整其基礎設施，以便其能夠進行必要的投資以及提供穩定的費率，促進創新的醫療保健服務，並滿足其成員不斷變化的需求，同時保持其慈善使命。

BCBSNJ執行副總裁艾倫·卡普（Allen Karp）此前表示，該立法取消了限制BCBSNJ投資範圍和規模的 「過時限制」（outdated restrictions），這些限制不利於公司，因州外的競爭對手並沒有這些條條框框的限制。

這些限制包括，BCBSNJ在任何一個項目上的投資不能超過其現有收入的2%；公司至少有50%的業務必須來自商業健康保險業務；公司對其所有合資企業和投資的總收入不得超過其當前收入的10%。

支持者：該法案使公司前途更佳

執行董事長康林（Kevin Conlin）和總裁聖希萊爾（Gary St. Hilaire）在州長墨菲簽署法案後發表了一份聯合聲明，稱醫療保健以及醫療消費者的期望和需求正在迅速變化。在過去的三年裡，許多立法者、行政官員經過無數個小時的討論、審議和批判性的思考，幫助指導和改進了這項立法。因此，該法案實現了自己的目標，即BCBSNJ保留了以會員為中心的歷史使命，同時使公司能夠靈活地進行調整和創新，以實現聯繫更加緊密、更方便以及更實惠的醫療保健服務。

州眾議員溫伯利（Benjie Wimberly）認為，重組將有助於穩定保費，負擔得起的醫療保健對整個新澤西的家庭來說至關重要。女眾議員唐尼（Joann Downey）也表示，通過這種重組方式，BCBSNJ仍將是許多家庭依賴的慈善保險公司，這對整個州來說是一個雙贏的結果。

批評者：缺乏公開辯論及專家反饋

批評者認為，他們擔心圍繞該提案缺乏公開辯論，並指新法案將允許BCBSNJ公司將近60億美元的公共資金拿去投資於華爾街，為股東謀取利益。

去年12月初，倡導團體新澤西公民行動（New Jersey Citizen Action）就這一問題發布了由40個公共利益組織組成的聯名信，致信州長墨菲、參議院主席斯威尼（Stephen Sweeney）和議會議長考夫林（Craig Coughlin），要求他們立即關注最近提出的BCBSNJ公司重組法案的快速審議程序，並指出該法案缺乏公眾辯論和專家反饋等問題。◇

責任編輯：耶晨