【大紀元2020年01月16日訊】(大紀元記者駱亞採訪報導)中美於美國時間1月15日簽署了第一階段貿易協議,對進入冷戰的雙方是休戰還是關係緩和,很多人並不看好,有專家認為,該協議並沒有改變中美對抗的局面,並且協議只占美中對抗中非常小的比例,而且大家也不相信中共會真正落實協議。
這次美中簽署的第一輪協議有7個重點,包括中共擴大貿易,兩年內加增購買2千億美元的產品;就知識產權問題,中方要在協定生效後30天內提交「加強知識產權保護行動計劃」,並且中方答應不會強制在華美國企業進行技術轉讓,另外還有對美國取消合資限制、中方承諾不會進行競爭性貨幣貶值等。
第一階段協議雙方都有政治需求
如何看待這次中美第一階段貿易協議,美國華府中國問題專家石藏山接受大紀元採訪表示,這個第一輪協議的簽署,可能雙方都有政治上的需求。
他表示,對川普而言,面對國內的彈劾和總統大選;對習近平而言,中國經濟走勢非常糟糕、繼續放緩,而且搞經濟的官員與同習近平一起打拚的官員矛盾非常大。
他進一步分析,習近平需要通過某種成績確保國內的官僚集團、黨內勢力對他的支持和認可。
他強調,「與其說經貿上作用很大,還不如說是政治上作用更大。所以雙方需要簽這樣的一個東西,未來想緩解對立,這可能是對雙方來講最重要的。」
外界不看好協議落實
石藏山認為,第一階段的協議是很事務性的、技術性的協議。「最關鍵是能否落實、落實多少,其實大家都不是特別看好。」
他解釋,如果沒有一個整體協議的話,這個協議是沒有辦法保證的。「你可以說有進展,但也不是什麼大的進展,雙方是用第一階段的協議來做試探。」
他還表示,即使在美國國內和政界,對中共完全執行協議也不看好。之前美國跟中國簽了很多協議,最終也沒有落實。
「另外,習近平也解決不了政令不出中南海的問題。實際上大陸各種利益還是操控在各個部委手裡,到最後怎麼執行是由部委來執行方案。所有的部委一定會保護自己的利益。」
他舉例,最初的時候美國是要求一個完整的協議、一攬子計劃,中方提出了要分階段。美國開始不同意,現在同意了。「現在第二輪協議才是最關鍵的,涉及到美國要求中共進行一系列的結構性改革,包括對國有企業的補貼及怎麼認定侵犯知識產權、怎麼裁決等。」
他強調:「第一階段協議簽署了,並沒有改變中美對抗的局面,包括政治、科技、價值觀、意識形態及地緣政治上的衝突,都遠遠談不上緩解。而且這個協議在整個美中對抗中占非常、非常小的比例,影響因素也很小。」
「中國與美國的關係在2018年是拐點。此前中美雙方有糾紛,但是戰略上是夥伴,或者像是朋友。但2018年之後,雙方是對手,這個轉折在2018年之後就越來越明顯。」他說。
「所有的美國政界、商界、智庫都認識到這個問題。所以美國調整自己一系列的政策來對付中共,變成政治上一種對抗。而過去幾十年美國對抗共產主義陣營,主要是針對蘇聯,現在很明顯是(針對)以中共為首的中俄伊朗聯盟來做這個事情。」
美方對中企及科研部分的政策無法再回到從前
習近平沒有出席簽署儀式,但有信帶給川普。信中希望美方公平對待中企、院校合作、中國企業正常貿易和科研活動。
石藏山表示,習近平提到的這部分對北京來說非常關鍵。「美國華盛頓在過去一年,幾乎每個星期都有一些有關的討論會,通常都談到中國的2025計劃和中方盜竊科技情報、轉移及非法使用科技技術等等,所有的問題已經談得非常透徹。」
他強調,習近平想讓中企和科技部分在美國回到從前,已經做不到了。這根本不是川普能轉過來的,因為它已經在美國整個政府,包括情報、學術、科技界已經形成共識,直到現在中共還在做盜竊科技情報的事情。
他介紹說,現在美國大公司中,以前跟中國合作的一批都是非常得意的人,現在都夾著尾巴了,他們多多少少都拿到過(中方的)好處,他們也擔心美國查他們。
另外,中國製造2025計劃中十多個項目都計劃要在世界上取得領先地位,美國很多智庫討論後發現,這些項目中的核心方法就是盜竊技術。
「中共增加投入並不是增加研究、改革中國知識產業的結構,而是花錢去偷(技術)。而且計劃中基本上是不擇手段地去偷技術、挖人才。這也就是美國為何對中國製造2025最不滿、最擔憂的重要原因。過去這一兩年已經推出了很多這一類的限制中共的政策,要改變已經非常困難了。」
中美高科技交流將全面中斷?
香港金融界的黃先生向大紀元介紹,「中美貿易協議簽署前,美國正準備通過一項政策,即任何國家的高科技產品,如包含10%或以上的美國專利或元件,沒有美國的批准不得賣給中國,否則對將產品賣給中國的公司,美國一樣制裁。而之前是美國規定高科技產品占有25%以上的專利才禁運到中國,現在大幅度下降至10%。」
據路透社報導,美國商務部針對華為擬訂新規定,將門檻降至10%,而且管制範圍也從科技產品擴展至非高科技製品,如家用電子產品等。
黃先生表示,這項政策對中共打擊非常大。「這個世界,大多數的高科技公司的產品都不少於10%技術或專利是來自美國的,否則就不是高科技公司了。簡單地講,就是美國隨時可全面封殺中國的任何高科技領域,比如2025計劃,如沒有美國默許,便可能關門大吉了。」
石藏山也認為,這表明,「中美在科技方面的交流將被限制在很低的層面上做,高科技的交流將很快全部中斷掉。而且美國近期也不會去緩解這方面的政策。」#
責任編輯:劉毅