【大紀元2020年01月16日訊】（大紀元記者吳英報導）備受矚目的第一階段中美貿易協議（正式名稱為美中經貿協定：Economic and Trade Agreement）涵蓋八章，含附件總計96頁。在本協定中，北京做出的承諾多於美方，總共有九大重點。

2020年1月15日，美國總統川普（特朗普）及中共副總理劉鶴在華盛頓簽署中美第一階段經貿協定，為近兩年的中美貿易戰暫時劃下句點。

週三在簽署前，白宮高級經濟顧問拉里・庫德洛（Larry Kudlow）告訴福克斯新聞（Fox News），美中協定將使美國在2020年和2021年的GDP增長率各增加0.5個百分點

知識產權：中方應在30天內提行動計劃

雙方應確保公平、充分和有效地保護和執行知識產權，以及確保另一方的人獲得公平及公正的市場准入機會。

本協定要求保護商業祕密，包括被「電子入侵」的商業祕密（這部分係指計算機系統遭黑客攻擊）。

中共承諾採取更多措施保護專利所有人，免受被仿冒的威脅。北京還承諾致力於杜絕假冒商品的銷售。

中方應在協定生效後30天內提交「加強知識產權保護行動計劃」，列出北京「計劃採取履行本協定義務的措施」以及「每項措施的生效日期」。

中方對實施本協定所擬議的措施，應提供至少45天的評論期，徵詢公眾對該擬議措施的意見。

技術轉讓：美國公司不再受強制技轉威脅

本協定一方（美國）的公司在另一方（中國）運營時，應該「在沒有任何強力或壓力的情況下，將其技術轉讓給另一方的人」。此外，技術轉讓「必須基於自願且反映​​雙方同意的市場條件下進行」。

中共承諾不要求進行強制性技術轉讓，包括美國公司申請某些許可證或獲得政府批准時被要求的技術轉讓。

本協定禁止有目的的對外投資，包括受到國家指導或支持，目的在獲取該國產業政策重點行業及部門所需的外國技術。這項規定主要是針對中共的「2025中國製造」計劃。

農業貿易：消除農產品貿易障礙

中共承諾對農業政策進行一些重大改變，取消禁止進口美國部分農產品的某些衛生標準，同時放寬某些貿易壁壘措施，如許可、檢查和註冊等規則。

這些改變將幫助美國某些農產品的出口，包括肉類、家禽、寵物食品、海鮮、動物飼料、嬰兒配方食品、乳製品和生物技術。

金融服務：取消合資限制

本協定有關金融服務方面的內容，多數是中方已完成修法，消除市場進入障礙的做法。受益者包括電子支付、證券、基金管理和保險等行業。未來這些行業在中國運營，將可擁有更多控制權，不再受中國合資企業的限制。

另外，多年來，信用卡公司如Visa、萬事達和美國運通都無法進入中國市場。中共承諾接受這些公司的許可申請。

貨幣：中共不再進行競爭性貶值

中共承諾不會進行競爭性貨幣貶值，以及其對外匯市場的干預將更加透明，同意公開披露其外匯儲備以及每季度商品和服務進口的數據。

擴大貿易：中方兩年內加購美國貨二千億美元

該協定說，中國將在兩年內增購美國製造業能源以及農產品和服務，金額達2000億美元，各類別的總金額分別為製造業777億美元、能源524億美元、農產品320億美元，以及服務379億美元。

爭端解決：美中自行解決

通常國際協定的爭端係由第三方調停，美中決定自行解決本協定的爭端事項。依協定規定，遇有爭端時，先由工作階層磋商，如果無法解決，再逐層由更高級別官員商議。

最後若美國貿易代表及中方副總理都無法解決，控告方可根據「受損情況」採取相應的行動，包括暫停在本協定下的義務，或者不致於影響雙方正常貿易關係的補救措施。

若被告方認為控告方係基於善意採取應對行動，可不實施報復措施，否則可挑戰該應對措施。

若被告方認為控告方係基於惡意採取應對行動，則可決定退出本協定，並以書面方式通知控告方。

協定的生效及終止及未來談判

本協定在簽署後30天內生效。任一方若有意終止本協定，應在60天前書面通知另一方，或者依雙方商定的時間為準。

雙方得商定進一步談判的時間，協定中未明列確切時間。

第一階段未納入的重要議題

長期以來，美國一直擔心中共利用工業補貼和培植國有企業，建立和主導鋼鐵和太陽能電池板等關鍵產業。中共拒絕在美中第一階段談判納入補貼及其它經濟政策改革問題。其它未納入第一階段的議題還有網絡安全、數據本地化和雲計算等。

週二，美國與歐盟及日本發表聯合聲明，呼籲對世貿組織的補貼協定進行六項改革，包括增列禁止性補貼類型以及提高補貼通知效率等。

責任編輯：林妍 #