「大道不惑、勉力提升台灣之國際聲譽」

----專訪中華民國資深外交官劉經巖

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【大紀元2020年01月10日訊】(美東南大紀元時報主編謝田亞特蘭大撰稿)中華民國駐亞特蘭大台北經濟文化辦事處劉經巖處長在任內三年的服務之後,即將離開亞特蘭大,調回台灣,2020年1月初,在他離開亞特蘭大之前,劉經巖處長接受了本報的獨家專訪。

劉經巖(Vincent Jing-Yen Liu)給外界的第一印象,是一位沉穩而又友善的外交官,他似乎有一種作為外交官與生俱來的氣質,讓第一次接觸他的人,都能感受到他背後所代表、承擔著的國家的使命和力量。他的外交長才和縱橫闔捭的本領,做事的魄力與決斷,清晰的思路和論辯邏輯,完整的資歷和優秀的教育背景,以及他洞察人心、世事的能力,讓每一個與他接觸過的人,都由衷的讚歎不已。在亞特蘭大台灣僑界,劉處長更是普受敬重。

新年之際,在亞特蘭大華僑文教中心的一間辦公室裡,劉經巖娓娓道來,跟記者介紹了他作為中華民國一位資深外交官,在美國和世界各地報效國家、服務僑社、與在地主流社會交往的心路歷程。

1984年,風華正茂的劉經巖從台灣國立政治大學外交系畢業,隨後又於1990從國立政治大學外交研究所取得碩士學位。從1995年至2002年,劉經巖外交生涯外放的第一個職位,是擔任台灣位在莫斯科的駐俄羅斯代表處祕書, 然後又擔任位在華府駐美國代表處的祕書,磨煉自身。同時具有在世界最大兩個超級大國首都工作的經驗,對任何一個外交官都是極難得的資歷。 1993年,劉經巖曾在紐約市著名的常春藤名校、哥倫比亞大學的哈里曼(俄羅斯)研究所進修俄語。

2002年至2004年,劉經巖帶著豐富的外交實戰經驗返國,在外交部國際事務學院教務組任組長, 然後再改任外交部亞西司俄國科科長。 2004年,作為外交界的明日之星,劉經巖再度赴美,這次是公費留學美國,在哈佛大學甘迺迪政府學院攻讀,並於2005 年獲得哈佛大學甘迺迪政府學院的公共行政碩士(MPA)學位。他可以講流利的英語,也講俄語,真是學貫中西、融會貫通。

從哈佛大學取得學位後,劉經巖再度回國,從2005年開始,任外交部非政府組織國際事務會的組長兩年,然後於2007-2010齣任台灣駐亞太經濟合作祕書處(新加坡)的專案計畫主任。十年前,劉經巖再度赴美,出任駐紐約台北經濟文化辦事處副處長(2010-2013年),然後又回到台灣,出任外交部研究設計會的副主任(2013-2016),再度以他深刻學識和豐富經驗,為中華民國的外交政策出謀劃策。從2016年開始,劉經巖又一次赴美,出任駐亞特蘭大台北經濟文化辦事處處長至今。劉經巖的職業生涯,不僅是在國內、國外、學術進修、外交實踐之間往返,使得他兼具學術上的嚴謹和實務上的經驗和靈活;而且他外放的地區跨越美國、亞太、以及歐亞大陸,經歷的職務多元而豐富。

劉經巖向筆者強調,「作為外交官,派在海外工作,必須莊敬自強、具有領導力。唯有如此,才能管理駐外的館處,照顧僑民;能夠代表國家,發揮經文處在經濟、文化交流方面的作用。」作為經文處的處長(總領事),他的職責和工作重點,就是使經文處(TECO)得到美國政府、人民、和其它外交使節團同僚的尊重,使中華民國的僑民得到駐在國政府和人民的尊重,使中華民國得到世界的尊重。

駐亞特蘭大台北經濟文化辦事處是中華民國在美國東南地區的代表機構,其服務地區包括阿拉巴馬、喬治亞、肯塔基、北卡羅萊納、南卡羅萊納及田納西等六州。該處除提供領事服務外,並致力於提昇台灣與美東南區各州政、經及文化等各方面之交流。因此,劉經巖和經文處同仁時常訪問轄區內的各州,服務僑民,拓展外交。和經文處合署辦公轄下的經濟組負責推動台灣與美東南區的雙邊貿易、投資關係,提供廠商商情及投資資訊,並藉聯繫美國政商界人士及參加商展、研討會等活動促進雙方的經貿往來。華僑文教服務中心則主要負責服務僑胞,也利用中心所提供各項設施,辦理僑教、僑民、與僑商等業務。

今年元月一日,在亞特蘭大的新年升旗活動中劉經巖致辭表示,這是他在亞特蘭大任期內第四次主持元旦升旗典禮。回顧三年的任期,劉經巖說,他對亞特蘭大僑胞儘管有千言萬語:但化約到底就是「感激和感恩」。他上任迄今一以貫之的三個工作目標,讓經文處,讓台灣僑胞,讓中華民國得到尊重,在過去三年裡,希望都有些許進展。劉經巖還說,在亞特蘭大服務期間,他過得很充實,經文處也經歷了許多改革,以專業要求標準提升了工作品質,努力的精進,與經文處的同仁合作,為僑胞提供了更好的服務。

劉經巖特別指出,過去一年中,經文處的活動有很深遠的意義,他們一整年都忙個不停。從2019年元旦開始,一月他們參加了轄內各新任州長的就職,然後是2月新年的大型活動,3月接待台北市政府友好訪問團,4月參加Dogwood Festival、約翰溪市國際節的活動,5月是亞太傳統月,6月接待台灣的布袋戲團,7月退輔會政要來訪,8月的台灣美食節,9-10月的國慶活動,11月的台北交響樂團來訪,和12月經文處著書《大道無惑》出版發行。台北市長柯文哲來訪,劉處長強調,「相關歡迎酒會是由亞特蘭大美國友人出資接待,尤其難能可貴,也顯示在美國亞特蘭大的主流社會各界對台灣的重視。台北交響樂團來美,只在亞特蘭大和美國首都華盛頓舉行了演出。」

對於即將離任,劉經巖勉勵留在亞特蘭大的經文處同仁與僑胞,要保持勢頭,保持士氣,「對中華民國在台灣抱有信心,對台灣和美國的關係及其前途抱有信心,只要大家攜手努力,未來會有更光明的前景。」

劉經巖告訴筆者,「亞特蘭大是美國一個很重要的城市,26個國家在這裡設有正式總領事館與駐處,另外還有將近50個國家的名譽總領事設在這裡,所以這裡的外交使團非常活躍,是美東南一個重要的外交重鎮。在這樣的環境裡,要讓台灣外交官獲得尊重,他們必須有所作為,在美東南地區性的、城市的、以及區域性的經濟、文化生活中,有所突破,彰顯自己的存在。」

人們說,機遇垂青有準備的頭腦。 2019年,機會來了,劉經巖處長和他的團隊成功的利用「亞特蘭大-台北40年姐妹城市」的機會,拓展了台灣的外交空間和國際認知。經文處通過指導和協助,凝聚僑界的力量,努力聚焦,並獲得了台北市政府、亞特蘭大市政府、與台灣外交部與文化部的大力支持。一年下來,整個「亞特蘭大-台北40年姐妹城市」的系列活動風風火火。台灣,向世界證明了她的實力和價值!

美中貿易對抗持續,台灣對此的應變之道應該是什麼呢?劉經巖指出,「中華民國的國家戰略,不會把自己的策略建立在別人的矛盾與衝突的基礎上,但台灣要有能力巧妙的利用時勢,在美中台的’大三角’中,保衛自己的價值和利益。」「貿易衝突總不是好事,台灣自己就是貿易大國,當然不樂見經貿關係惡化,也無意乘人之危。但台灣是民主國家,會堅守自己的價值觀念,會跟理念相近的國家發展關係,堅持主體性的價值。」

劉經巖對對岸的政府,有明確的觀點,「希望大陸的中共政府能夠務實看待台灣,在台灣的中華民國是民主國家,必須尊重民意、以人民的意志為依歸,不能容忍任何外來力量凌駕於他們之上。每四年的選舉,就是台灣民意的體現。」

記者問到,「如果大陸的政局發生急劇的變化,台灣會如何做、如何應對?」劉經巖語帶保留的指出,「在我的職位上,我不確定是否能對這樣的問題給出什麼答案。但台灣對於中國大陸政局變化,一向寄予密切的關注與掌握,台灣作為印太地區國際秩序的一個負責任的利害關係者,我們希望這個地區能維持秩序,希望穩定,希望中國大陸人民的福祉、人權,都能夠得到保障。台灣不樂見任何國家或地區出現大規模失序的變動,但我對台灣政府保障人民安全、維護區域穩定的能力,有絕對的信心。假如有真正的劇變,台灣政府也會準備充分,嚴陣以待。」

劉經巖侃侃而談,精確遣詞用字:「政府駐外單位必須給僑民以保障,使民眾得到尊重,得到應有的照顧。我們會按照現實的條件,去做應該做的事情。」

台灣的官員對美國有什麼樣的期望呢?劉經巖表示,「我們非常關注美國。美國是世界民主陣營的領導者,我們對美國投注以期待和希望,對美國政府寄予厚望,希望能展示其領導力,基於《台灣關係法》,維護台美關係。」

至於台灣在美中台的大三角和美國的印太戰略中會起到什麼樣的作用,劉經巖笑了笑,意味深長的說,「台灣要在美國的印太戰略中,’恰如其分’的扮演自己的角色,一個’被期待’的角色!」

至於台美關係的未來,美國一些民選官員認為應該給予台灣外交官正式的外交地位,劉經巖表示,「中華民國在台灣,本來就是一個主權獨立的國家,如果任何國家給予外交承認,’理之應然’,希望成為’事實上的必然’。」他表示說,外交關係的建立是雙向的努力,作為一個職業外交官,當然會樂觀其成,也會積極的推動。

「台灣會堅持自己的核心價值,而與美國及中國大陸交往。美國,是我們的價值同盟,而與中國,則是現實中的共存。台灣需要智慧、能力,需要求同存異、因勢利導,培育出自己與二者打交道的能力。」「外交官不製造敵人,不把人們變成敵人;外交官的天職,是化敵為友,減少張力,這是我們的職業要求。化敵為友,降低敵意,追求和平。」

筆者問,難道我們的世界就永遠會保持和平了嗎?劉經巖笑著回答,「應該不會的吧。世界從來沒有真正全面保持和平,歷史上的教訓一般是外交失敗了,軍人上場;或者呢,軍人結束戰爭後,就輪由外交官上場!」

至於這次回台灣,正值台灣的大選,大選之後,塵埃落定,劉經巖下一步會有什麼樣的出使動向,個人的外交生涯中,有何打算?對記者的詢問,劉經巖只是微笑作答,「既然是職業外交官,我的外交生涯,必然是以提升國家的國際地位為己任。美國,是台灣最重要的友國;但有機會去他國,也會欣然從命,全力以赴。」

算起來,劉經巖已經是五次來美國了,在紐約、華府、波士頓、亞特蘭大,歷任層層外交官職務、經文處副處長、處長、資深外交官,有三十年的外交經驗和歷練。今年57歲的他,年富力強,正值職業生涯的頂峰,他表示期盼未來仍能藉重30年的豐富經驗,更好的服務國家。

為慶祝台北-亞特蘭大四十年姐妹城市,經文處出版了一本專輯:《大道不惑》-「浴火鳳凰」-Phoenix Rising–A Commemorative Anthology。劉經巖在給筆者簽字題名的這本書中,寫有這樣一首詩:

 

亞洲國家開先河,設館結好美東南。

特以台灣關係法,因應邦交遽生變。

蘭馨締盟姐妹市,浴火鳳凰情更堅。

大道不惑四十載,展翼並翔九重天。

責任編輯:郝莉

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