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【大紀元9月8日訊】 陳水扁總統集合總統府、行政院及民主進步黨中央黨部的相關首長與主管召開「三芝會議」，討論「反恐」與「民主」議題。這項政治動作，除了標記台灣未自外於整個世界，願與全球共同肩負反恐的義務外，同時也展現出台灣願意強化與國際的合作基礎，積極參與民主社群。

據中央社9月8日報導，九一一事件發生以來的這將近一年期間，民主進步黨政府始終非常留意這起事件對整個國際政治的影響，同時也整理出觀察心得，那就是：九一一事件產生的影響是超越國界的，無論在政治或經濟層面上，亞太地區國家都無法自外於這股效應。特別是在發生九一一恐怖事件之後，亞太地區已經成為國際反恐行動的重要一環。

包括總統府高層與國安系統在內的決策核心都體察到，二○○一年發生的九一一國際恐怖事件，已為包括美國政府在內的許多國家外交政策帶來新的思維。具體事例譬如美國總統布希在二○○二年二月東亞之行中，就凸顯了亞太區域在美國全球戰略部署中的關鍵角色。因此，除了強化美國與東亞盟邦的同盟關係外，布希總統也誠懇要求相關國家參與打擊國際恐怖主義的行列。

民進黨政府支持國際反恐的態度明確。陳總統在九一一事件發生時，即已清楚地表達，台灣唾棄暴力與恐怖主義，並對美國打擊恐怖主義的作法與決心表示全力支持。他也宣示，「中華民國身為國際社會與民主國家的成員，我們將全力支持美國對恐怖組織所採取的行動，並支持聯合國提出的各項反恐怖公約與決議。」

過去這段期間，台灣在支持國際反恐的共同行動，乃至於提供阿富汗難民人道救援等計劃上，不遺餘力。陳總統今年六月間在接見第三十一屆中美當代中國研討會外賓時就曾經提及，民進黨政府對亞太安全與國際反恐行動所作的努力，贏得美國政府與國際社會的信任。

台灣支持國際反恐的立場不會動搖。但總統另一方面也提醒，亞太地區的反恐行動能否成功，除了需要亞太國家共同的合作與努力外，還有三個面向特別值得關注，也就是亞太地區的安全與穩定、民主的鞏固與擴大以及經濟的合作與發展。因此，安全、民主和經濟，也可以說是確保亞太地區和平與繁榮三個主要的「錨」。

陳總統最近不論是在參加國際研討會（例如亞太民主合作論壇）或是在接見外賓（譬如澳大利亞國會議員訪華團）場合中，都特別強調「反恐」應與「民主」環扣。他指出，民主的擴大與鞏固，才是真正能夠促進和平與發展，並成為全球自由民主普世價值的穩定基石。

此外，高層也都深信，「反恐」、「民主」與「兩岸關係」、「區域安全」息息相關。此關聯與邏輯在於：在全球反恐行動中，如何擴大民主及維繫亞太地區的和平、安全及穩定，是亞太地區國家的共同利益。尤其如果兩岸軍事失衡，不僅影響亞太地區國家的利益，甚而也會波及亞太地區國家的安危。所以亞太地區國家間應經由自由貿易協定的簽署，以維護彼此的共同利益。在九一一即將屆滿週年之際，陳總統召開「三芝會議」討論「反恐」與「民主」議題，意義深遠。凸顯作為全球第三波民主化典範的台灣，除了支持國際反恐行動外，同時也願意積極強化與民主國家的合作基礎，塑造民主盟邦關係，共同建立一個民主的社群。

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