【大紀元9月7日訊】(中央社記者鄒明智巴黎六日專電)為提升生產競爭力,法國社會部長費雍六日向勞資雙方發布聲明,定年度加班時數為一百八十小時,促請社會工作機構就各產業部門重新展開工時談判。於是,前左派政府的三十五小時工時制將變成歷史名詞。
費雍今天召開全國性集體協商委員會,邀集各勞方與資方組織參加。會中公佈政府復政以來在薪資、工時、就業發展等方面草擬的新法案。這個法案將於九月十八日提交內閣會議後,於十月二日送國會審核。
費雍指出,最低保障工資迅速全面一致化,進一步降低社會福利稅以減少勞工成本,以及三十五工時彈性化等三大措施,符合法國的經濟發展需求及勞工意願。他表示,僵化、不平等的社經制度現狀,有必要加以改變。針對多數工會認為三十五工時彈性化是勞工福利開倒車,費雍表示這個政策以務實方式改善原來過於僵硬的法令,反而是一種進步與突破。
新的規定將允許法國勞工每週工作三十九小時。三十五工時的實施受到大多數工會的支持,但資方則對政府施加強大壓力,要求加以彈性化。他表示﹐所謂彈性化,就是將有關加班時數及加班薪水給付條件的細節,交由社會機構制定,在法規與實務之間取得新的平衡。
關於最低保障工資,新的法令將在二○○五年以前,逐步將最低保障工資統一為單一標準。二○○二年一月十九日喬斯班政府時代任社會事務部長的歐布瑞公佈實施的「工時法」規定,三十五工時的實施,不能對薪資最低的階層的所得造成負面影響,不過這項法律也造成最低保障工資有了六個不同標準。
在未來三年內,每小時最低保障工資扣除通貨膨脹計算,將增加百分之十一點四。全國企業聯盟認為,這個措施將大幅增加企業的成本負擔,並且將不利於低資歷民眾的就業。勞動總聯盟則批評新政策的最低工資調整方式,認為未來最低工資提高比例僅以物價為依據,而過去最低工資勞工卻另外享有勞工薪水調漲率的一半。
另外,法國政府將提供六十億歐元的經費,協助企業降低社會稅務。費雍計劃顯著調低低所得受薪人員的社會稅務,並逐步將前總理居貝及喬斯班任內決定的社會稅減輕政策加以統合。新的社會稅務減輕實施對象將包括薪資在最低保障工資一點七倍以內的員工,調降比率以最低工資人員的百分之二十六為最高。費雍表示,至二○○六年為止﹐這項作業高達五十億歐元的成本對社會福利機制造成的壓力,將由政府提供經費彌補。
根據法國社會部統計中心的調查,百分之六十的法國民眾支持三十五工時,認為工時降低對工作及家庭生活的改善有助益,只有不到百分之十五的人認為工時減少造成負面影響。不過,贊成三十五工時的人口中,不同性別及階層的差異性極大,主管級的婦女支持度高達百分之七十三,低資歷勞工則只有百分之二十表示贊成。
目前右派政府的工時改革法案,雖然有其正面作用,但是許多工會擔憂許多勞工可能在未能獲得足夠維護的狀況下,反而受害。最可能出現的情形是,大企業與小公司成為兩個不同的世界,大企業照常依三十五工時運作,而小公司則回歸三十九工時,員工卻未能在薪資上獲得合理的調整。結果席哈克所謂「讓想多工作賺錢的人有這個機會」的原意,最後卻完全變質。(//www.dajiyuan.com)