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美智囊團發表對華政策報告

—–建議敦促中共與台灣政府對話

【大紀元訊】美國一家主要的智囊机构在一份報告中警告，美國必須對中國領導層的交接及其對中美關系的影響保持敏感。

這份三十幾頁的報告名為「保持既定路線：美中關係的機會與限制」﹐由美國大西洋委員會四日發佈。它總結了大西洋理事會代表團今年一月訪問北京和台北的考察心得，並結合理事會美中關係安全議題委員會等專家的意見。

報告說：“美國正在臨近國會中期選舉，而中國目前的舉動也是在領導層交接這一大背景下，美國應對這一事實保持敏感。”

報告建議，美國政府應向中共表明，華府將繼續依台灣關係法對台進行軍售，而且中共脅迫台灣將引發美國的反應，但報告強調美國應支持台灣問題的和平解決；同時，美國應敦促中共與陳水扁總統的政府進行對話。報告還建議，美國應与中國恢复自去年撞机事件后中斷的軍事聯系。

*台灣問題

據中央社報導﹐在兩岸關係的議題上，克林頓前政府的國防部次長史洛康表示，大西洋委員會的看法是，兩岸關係問題無法早日解決。美國的利益在於避免衝突，並設法管理這個問題。

他說，如果美國為台灣跟中國發生戰爭，「後果將無法估量，對大家都會是個災難」。

報告也建議，美國應在兩岸的關鍵問題上清楚表達立場，包括美國將支持兩岸人民一致認可、未受任何脅迫而且和平達成的解決方式。

美國應該讓台灣瞭解，華府雖然遵守台灣關係法所賦予的義務，但美國不支持台灣片面
宣布獨立，而台灣宣布獨立將被視為挑釁行為，如果台海因而發生軍事對峙，美國對台
灣伸以援手的可能性很低。

同時，美國應向北京表明，美國雖繼續支持一個中國政策，反對台灣片面宣布獨立，但美國堅持兩岸問題和平解決的立場是真誠的，如果中共對台用武，可能引發與美國的戰爭。
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中國指留學生成資金外流管道
—-2000年外逃資本近500億美元

【大紀元訊】大紀元記者石藏山綜合報道)據中國大陸人事部官員透露，目前大陸在外留學人員總數達四十六萬人，分布在全球至少一百零三個國家和地區。近幾年來大陸人投入外國學校的錢就像打開閘門的水，源源不斷，造成每年數百億元人民幣的「資本外逃」。

據中央社三十一日電﹐統計顯示，大陸學生以留學美國、英國、澳洲、加拿大、德國和日本居多，估計目前在美國留學生近五萬人，英國約四萬人，加拿大和德國各約三萬人。

*每年花費至少460億

中國大陸官方統計，政府每年公派留學人員兩千人左右，因此大多數留學生都是自費出國。以每名留學生每年花費逾十萬元人民幣計算，四十六萬留學生每年的花費至少四百六十億元以上。報導說，這群龐大的留學大軍中，出現越來越多的小留學生，出國以自費為主。大陸專家認為，留學生巨額的留學開支加上一些隱性消費，已對大陸造成嚴重的「資本外逃」現象。

另據中央社台北三日電﹐中國大陸國家外匯管理局的調查統計顯示，一九九七年至一九九九年的三年之間，累計資本外逃五百三十億美元，平均每年外逃數額佔當年國內生產總值比重的百分之二，而學生出國留學也已成為資金非法外逃的一個重要地下管道。

*變成子女出國費用

據人民日報屬下的環球時報引述著名經濟學者樊綱指出，二○○○年中國大陸外逃資本已達四百八十億美元，超過當年外商投資的四百零七億美元。此外，北京中國人民銀行官員對香港明報坦承，資本外流的情況「的確很嚴重」。通過留學生這條地下通道把資金送出去的，包括中共的貪官污吏、民營企業家等。而送錢出境的途徑，除了正常的攜帶，還包括海外回扣、地下錢莊及「老鼠搬家」等。

所謂海外直接回扣指的是，地方部門向海外採購物質設備時，巨額回扣不轉回中國大陸，而是換成海外不動產留在海外供高官子女享用，或直接變成子女出國留學的費用。

「地下錢莊」則指把錢匯往中國境外，人大副委員長成克杰的情婦，把四千一百多萬賄款託某港商轉提，還為此支付巨額中介費，即為著名的例子。

至於「老鼠搬家」，就是按出境最高限額，由留學生分多次攜走。從中國大陸轉香港、再從香港轉海外是一條主要途徑。

報導說，現在不少赴美國的中國大陸留學生不再是二十年前那種寒酸樣，他們出手大方，連許多美國人都刮目相看。他們飛機要坐頭等艙、早晨起床要父母打越洋電話叫醒，還有的住豪宅、開賓士，更有人數百萬美元豪宅竟能一次付清買下。報導坦承，這些「闊少」往往有位居高官的父母在中國大陸，父母「以權貪錢」後，再通過這些「闊少」以留學名義轉移海外，例如成克杰就屬此類。

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台監察院指小三通成效欠佳

圖為金門民營的金龍輪客船，8月31日日由料羅港滿載旅客出海試航，為小三通金廈航線客運熱身。(中央社)

【大紀元訊】台灣監察院3日通過一項糾正案，指責行政院試辦一年的金門馬祖与中國大陸之間的小三通政策成效不佳，要求行政院對此做出改進。糾正案指出，小三通政策明顯違反依法行使行政權力的原則，而且沒有達到促進离島地區經濟建設与發展、增進兩岸良性互動以及改善兩岸關系的規划目標，并且造成走私和檢疫問題日益嚴重。

台灣行政院在2000年通過了《离島開發建設條例》。該條例稱，為了促進台灣本島之外的离島的開發，在台灣本島与大陸地區全面通航之前，可以先試辦金門、馬祖、澎湖与大陸地區的通航。

台灣監察院在3日批評說，政府的政策未能阻止台灣离島与大陸之間猖獗的非法交易活動。監察院的聲明說，金門和大陸港口廈門之間的雙邊貿易額自實施”小三通”以來僅有110万美元。

但台灣監察院的報告并未提到中國未積極与台灣配合實施”小三通”一事。

行政院3日晚上授權陸委會做出反應，對于監察院糾正案提出的指責分別做出澄清。

* 台灣評估兩岸直航

另外﹐預計台灣將在11月以前完成有關兩岸直接通航的評估，從而結束實行了五十年的直航禁令。一位政府發言人說，台灣行政院長游錫坤已經指示負責制訂大陸政策的陸委會評估實行三通的技術問題以及三通對台灣經濟產生的影響。据說陸委會將于11月以前提交評估報告。

台灣和中國大陸目前通過第三地、通常是香港進行貿易往來。目前還不清楚中國是否會同意實行貿易直航。
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爭居港權會考生被遣返

【大紀元訊】來自中國內地的中學生張小萍，在不久前舉行的香港中學會考中取得优异的成績并獲得香港中學學位。除了成績优异以外，她和眾多其他香港應屆會考生不同的，是她的一紙香港身份證。

在多次向港府申請酌情處理，要求香港特區政府延續其行街紙，讓她在香港能夠繼續升學，入境處在早先時候拒絕了她的申請，并限令張小萍在9月4日离境。

據BBC報導﹐張小萍4日上午到香港入境處的辦事處，自愿接受遣返。她抵達深圳后，馬上向深圳的公安部門，要求酌情批出單程證返回香港，但已遭拒絕。

目前﹐和張小萍情況相似，仍然在香港因居港權而產生入學問題的學生有一百多名。根据香港報章的報道，其中有147人獲得入境處的批准上學，有22人遭入境處反對其入學的申請。

香港入境處反對這些學童入學的理据是，這些學童或者他們的家長和居港權有關的法律訴訟已經完成，并將會在短期內被安排遣返內地。入境處同時指出，不排除將來把獲得安排入學的學童遣送出境。

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新聞簡訊

* 北京公安搜查韓國記者

中國國家安全部和北京市公安人員9月1日深夜11時突然搜查韓國第一大報紙《朝鮮日報》駐北京分社，對該報特派記者呂始東進行了審訊，并取走他和家人的護照、記者證及采訪資料。据透露，北京當局掌握的證据顯示有韓國記者在北韓人強闖外國駐華大使館尋求政治庇護事件中，扮演了唆使或策划角色。韓國駐華使館就此事件向中國政府提出抗議。位于巴黎的記者無國界組織4日抗議中國對韓國報紙的突襲行動几乎是“恫嚇”。

*北航空難疑為人為引爆

据報道，今年5月發生的中國北方航空公司客机墜毀事件的肇事原因可能是人為破坏。中國北航一架麥道82型飛机在5月7日從北京起飛前往大連，在大連降落前不久墜海，導致112人死亡。香港英文《南華早報》報道引述北航發言人說，乘客中有人帶了土制汽油彈上飛机引爆。北航管理辦公室一名人員對法新社表示，飛机沒有出現技術故障，駕駛員也沒有出錯。

*中國洪災逾1500人死亡

中國官方新華社說，中國至今以來在洪水泛濫中的死亡人數已經達到1532人，財產損失也達到680億元人民幣，相等于82億美元左右。 新華社援引中國民政部的統計數字報道說，連續不斷的豪雨和台風摧毀了超過一百万座房屋及建筑物。另外超過1300万畝農田被淹沒。受影響的人口也高達1.9億，超過全國總人口的14%。

*湖南煤礦爆炸至少33人死亡

中國湖南省中部一個小型煤礦，3日下午突然爆炸，已經証實有三十三人死亡。當局表示，爆炸發生當時，礦坑內共有四十名礦工，只有一人幸運的被救出，還有六人生死未卜，不過應該也是兇多吉少了。中國有許多小型礦坑，但是大多是違法經營，安全設施不符合標準，因此，每年都有一千多人死於礦災。

*台設立蒙古經貿代表處

台灣外交部長簡又新星期一宣布，台灣從9月1號起在蒙古首都烏蘭巴托設立台北經濟貿易代表處。簡又新表示，台灣与蒙古互設代表處的談判早在今年六月就已經開始進行，但為了避難困擾，直到雙方達成協議之后才對外宣布，目前台灣首任代表已經在蒙古正式開始工作。台灣在國民党執政時期一直認為蒙古是中國的一部份。今年早些時候，民進党政府正式承認蒙古是一個獨立國家。

* 台灣戒備台風登陸

台灣准備抵御一場風力達每小時145公里的台風。天气預報說，辛樂克台風可能在4日晚些時候登陸。台灣中央气象局已發布台風海上警報。有關官員說，5日早上將發布陸地警報。不到一個星期前，“羅沙”台風在朝鮮半島造成嚴重損失，數以百計的人在風暴中喪生或失蹤。

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中國「網路戰士」監控上網者

—可侵入你的銀行帳戶 可讀取發送你的電郵

圖﹕中國互聯網受政府嚴密監控程。(法新社)

【大紀元訊】自互聯网通訊技術開始普及以來，中國政府投入大量的人力物力，試圖對互聯网上的信息流通進行監控。現年三十歲的張偉（化名）就是中國政府對美國及其它國家進行「信息戰爭」的一名「網路戰士」。

據中國時報9月2日報導﹐張偉在接受英國「泰晤士報」訪問時表示，他在中國信息產業部下屬的一個祕密部門工作。據指出，中共已經下令，要求他們必須盡全力破解所有外國公司及政府機關的電腦密碼。他說，真正的電腦駭客不會是一個循規蹈矩者，經常具有另類思考的電腦怪胎，才是中國軍方最需要的人才。

對於網路戰士的訓練過程，張偉透露說，中共首先會對新進者做一番身家調查工作，確信可用之後，才會開始指派工作。他說，一開始是最簡單的工作，上級會指派新進者負責監視一個上網者的所有網上活動，並從中學習如何透過網路對他人進行監控。

他說︰「如果你知道我們可以從網路中知道多少關於你的事，你很可能從此不敢在中國大陸上網」，「我們幾乎可以破解任何密碼，並侵入你的銀行帳戶」。

張偉還說︰「我們可以閱讀你的電子郵件，也可以從你的電腦發送電子郵件給你的老闆，可以用中文寫，也可以用英文寫」。

報導說，這並不是一項困難的工作。針對網路使用，中共在二○○○年就已經訂出嚴苛的規定，今年又透過修法進一步強化。目前所有在大陸的網路公司，包括Hotmail和Yahoo在內，都必須遵守這些安全規定。

張偉說，在獲准對大陸上網者進行監控之後，一些網路戰士可以被升級成為電腦駭客，其他一些人則轉從事電腦軟體撰寫工作，而最終，只有一些精英中的精英會被指派從事密碼破解的工作。

中國專家估計，二○○五年以前，大陸上網人口將達到一億二千五百萬，由於數量太過龐大，要對每個上網者的活動進行監控，事實上不可能做到，但報導說，中共目前已經雇用了三十萬名官員，專責對網路上流傳的各種信息進行監控。
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中國民眾目睹不明飛行物

【大紀元訊】中國大陸各地民眾在八月二十八日晚間，分別目睹天空出現不明飛行物，大陸天文專家說，這是三十一年來第十六次出現不明飛行物。

據華西都市報報導﹐二十八日晚間﹐陝西的定邊﹑永壽﹑三原﹑臨潼﹑藍田﹑戶縣﹑西安等地民眾反映，看到一個「呈圓形光柱體的東西﹐從東北向西南緩慢移動﹐越來越大﹐隨後消失」。

中國大陸網路上也流傳有人看到同一個不明飛行物﹐範圍包括山東梁山﹑內蒙古烏審旗﹑江蘇徐州﹑河北棗強﹑以及成都﹑蘭州﹑河南等地，都在晚間九時十分左右。

南京紫金山天文台研究員王思潮說﹐根據目擊者的描述﹐這和六月三十日出現的不明飛行物一樣，是一種「空間飛行物」﹐飛行高度至少三百公里以上。飛行物本身看不到﹐看到的應是它向外噴射出的一種物質﹐目的是改變自身的飛行狀態。噴射初期﹐物質比較緻密﹐反光強﹐後期逐漸消散﹐呈現出霧狀。王思潮說﹐不明飛行物第一次出現在一九七一年﹐這次是有記錄的第十六次。
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中國百萬貧困生繳學費困難

—海南校長捲款潛逃 兩百學生無書可讀

【大紀元訊】九月初中國大陸各種學校紛紛準備開學，據統計，大陸上有一百四十二萬貧困學生面臨繳交學費的困難，而且得不到助學貸款的幫助。

據中新社一日報導﹐中國大陸銀行多不願意提供貧困學生助學貸款，主要原因是因為貸款數額小筆數少，追還麻煩，且貸款無需擔保，屬於信用貸款，貸款風險較高，導致銀行不願受理。

報導並指出，中共官方的國家助學貸款還規定，每個學生每年最高貸款數額不超過六千元人民幣，貧困學生能想得到的幫助並不大。據報導，陜西地區的一位家長，就因為兒子上大學的錢無法湊齊跳樓自殺，類似的事，大陸近三年來已經發生多起。

*海南校長捲款潛逃

另據中央社三日引述新華社報導，九月份原本是中小學生開開心心上學校的日子，但是位於中國大陸海南島海口市長堤路的「臨江實驗學校」卻傳出校長捲款潛逃、教師搶拆學校電腦、民眾哄搶教室桌椅，導致無辜學生面臨無書可讀的窘境。

九月一日海口市「臨江實驗學校」發生學校負責人帶走學費、捲款潛逃的事件，這使得兩百多名中小學生連新學期的課本都沒拿到，就面臨失學的窘境，學生家長辛苦攢來的學費也就此泡湯。

報導指出，九月一日上午傳出校長捲款潛逃事件後，上千名學生家長和民眾把學校圍得水瀉不通，就在學生及家長欲哭無淚時，學校老師竟然陸續把電腦拆走、叫學生回家，許多別有用心的圍觀者也乘亂哄搶教室桌椅，整個混亂場面持續近三小時，直到公安出現才平息。

當時，有身穿紅色上衣、年約七、八歲的小學生就靜靜坐在一旁，手上緊緊地抱著枕套、涼蓆，不知如何是好。原來家長是外地民工，好不容易攢錢繳了學費和住校費後，才放心把孩子留在學校寄宿，沒想到開學第一天，孩子就無書可讀。對於臨江實驗學校打著專收外來工子女的招牌，卻存心騙錢，經調查還是一所沒有辦學資格的「黑校」，海口警方已成立專案組調查，初估學校負責人捲款人民幣十二萬餘元。

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秦西垂宮千古謎團有望解開

【大紀元訊】甘肅禮縣大堡子山發現秦人祖陵–西垂陵園，為解開秦人東遷以前第一都邑
–西垂宮的千古謎團提供了有利資料，西垂陵園的發掘將使西垂宮的地址之謎可望盡快解
開。

據中央社二日引述新華網報導，「西垂宮」是秦人東遷前建立的第一都邑，也是秦族、秦文化的發祥地和根基所在。「史記‧秦本記」記載，秦的祖先「在西戎，保西垂」，其後人非子「居犬丘」，以善牧聞名於孝王，遂得分土為附庸，邑於秦，但是西垂宮的具體位置在那裡，至今眾說紛紜沒有定論。

禮縣秦文化研究會常務副會長康世榮表示，西垂宮的位置一直未能探明，主要是因為除了史記略有提及外，再無其他資料。二十世紀初，甘肅天水西南部出土了秦公簋，立即引起了學術界極大關注，王國維等著名學者都認為這是探尋「西垂」所在地的重要線索，但由於缺少實物，迄今無法証實。

現在大堡子山秦西垂陵園的發現，為尋找西垂古邑的確切地理位置帶來了曙光。秦文化研究專家石興邦指出，秦人都城與陵墓的建築是有機聯繫的，「陵隨都移，國都所在附近，即營陵寢」。

甘肅博物館歷史考古部主任祝中熹則指出，通過歷史文獻的研究，可知記載的十座秦公陵墓與都邑的地理位置關係密切，歷代秦公陵墓與其都邑的距離最遠不過十五公里，而且以五公里者居多。按此規律，考古專家把西垂宮的地址鎖定在距大堡子山秦公墓五至十五公里的範圍之內，發現禮縣永興鄉以及與之相鄰的西和縣的地理位置較為獨特，正處在古建安水和西漢水的交匯地帶，與秦人建都多選兩水合流處的習慣正好相符。祝中熹說，這樣很多信息都表明，秦西垂宮就在甘肅禮縣一帶。
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去年270名香港老人自殺

【大紀元訊】四日公布的一項調查顯示，香港老人自殺率高於本地整體人口的自殺水平，去年有二百七十名長者自殺，佔整體自殺兩成七，情況使人關注。

據中央社香港四日電﹐負責提供老人輔導服務的生命熱線機構在過去四年接觸過二百三十多名六十歲以上有自殺念頭的長者，結果發現，他們自殺的原因，超過一半是與子女和婆媳關係不和諧；四成多是受到健康所困擾。不過，經過輔導後，當中有八成長者打消自殺的念頭。生命熱線負責人表示，去年全港有二百七十名長者自殺死亡，佔自殺總人數兩成七，平均每三十二小時有一名長者自殺。為此，機構提醒子女，要留意老人家是否有不開心及自殺的念頭，以免發生悲劇。
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傳甘肅副省長受賄遭雙規

—-今年上半年逮捕五百在逃貪官

【大紀元訊】中共官員貪腐問題層出不窮，據香港太陽報報導，甘肅省常務副省長郭琨最近因收受賄賂兩百多萬元人民幣，已被中共中紀委要求在規定時間和地點交代問題(雙規)。

中央社引述消息說，現年五十九歲的郭琨涉嫌夥同已同居的香港情婦，收受賄賂至少兩百七十多萬元，但具體案情還不明朗。

郭琨最近一次公開露面是在今年六月底，當時他以常務副省長的身分，考察劉家峽白堊紀恐龍足印群。

報導說，甘肅省政府值班室一名不願透露姓名的官員對此一傳聞未置可否，表示不清楚郭琨的事，但這幾天沒有見到他。

另據香港星島日報報導，中國大陸農業銀行黑龍江分行原副行長丁志國，因為涉嫌受賄兩百七十四萬元，最近在哈爾濱中級人民法院受審。丁志國在任期間，總共收受金錢禮品等賄賂十三筆，約兩百七十四萬元。

報導同時引述中國大陸最高人民檢察院反貪總局指出，今年上半年總共逮捕在逃貪官五百五十五人。例如七月六日，把挪用公款三千多萬元，在北京、深圳、成都等地潛逃長達三年之久的貪官柳文豪拘捕。而涉嫌貪污及挪用公款兩千四百多萬元的廣東省發展銀行韶關分行行長官有仁，去年十一月攜款潛逃，浙江省檢察院反貪局也已將其緝拿歸案。

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七巧板可能起源於中國

【大紀元訊】中國大陸七巧板權威專家傅起鳳指出，七巧板應該是起源於四千年前中國一種古老的測量工具–矩。

據中央社台北一日電﹐七巧板是流傳於中國民間的一種智力玩具，用七塊大小不同的正三角形和矩形，可以拼出各種圖形。但是對於七巧板的起源卻眾說紛紜，有的說是源於勾股法，有的說是由宋、明以後的生活用具燕幾、蝶幾演化而來。而據新華社自北京報導，傅起鳳在她最新出版的專著「七巧世界」中指出，七巧板應起源於–矩。

傅起鳳說，七巧板最顯著的特點，是全部圖形都以矩為基礎構成，而中國人的祖先對矩情有獨鍾，很早就研究、應用矩。中國古代的數學經典「周髀算經」和「九章算術」中，最早討論了矩的性質和勾股定理的應用問題。其中西漢時期的「周髀算經」，有周公與大夫商高關於矩的對話，而在四川、山東、河南等地的漢墓中，也發現了伏羲和女媧，一人舉規，一人握矩的畫像石。傅起鳳說，「古人就是在實踐中獲得這種靈感，以矩為基礎創造出七巧板遊戲。」
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闖館使中共陷外交窘境

【大紀元訊】北韓人今年屢次闖入外國駐中國大陸的機構尋求政治庇護，香港太陽報指出，這些行動已使中共陷於外交窘境。

中央社引述消息稱﹐據不完全統計，今年以來，北韓人闖入外國駐中國大陸機構事件至少已有十五起。此前，北韓人只是把中國大陸作為偷渡到南韓的一條秘密通道，中共可以視而不見。但是自二十五名北韓人大舉闖入西班牙駐北京使館，並且經由外國媒體公開整個闖館過程後，便把中共帶入難以迴避的窘境。

到了五月份，中共公安人員阻止北韓人進入南韓和日本駐中國大陸的外交機構時，甚至引起與這兩個國家的外交衝突。為了防止事件再次發生，中共當局不得不在使館區內設下重防。而為平息曠日持久的外交風波，中國大陸外交部正試圖切斷人權組織和北韓難民的聯繫，同時在進入北京的主要道路上嚴加盤查。

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