【大紀元9月3日訊】中央社記者張聲肇紐約三日引述華爾街日報報導，中國大陸和俄羅斯等十二個接壤鄰國的超低關稅貿易，有違規之嫌，美國和加拿大業者已經提出申訴，要求調查是否違犯世界貿易組織的「一律平等」規定。

這則發自北京的報導，引述美國波拉克斯礦業公司(BoraxInc.)提出的申訴文件說，中國大陸的邊境貿易政策偏袒俄國的出口商，違反中國大陸在加入世貿組織前保證「不歧視任何貿易夥伴」的諾言。

這家美國公司說，俄國出口到中國大陸的硼酸(製造纖維玻璃、建材絕緣體等的原料)只需繳納別國同樣產品一半的關稅，相形之下，波拉克斯公司同樣數量的出口，每年就比俄國產品貴一百萬美元。

報導又引述西方外交官說，加拿大木材出口商也遇到俄國產品類似的「關稅優惠」競爭，因此加拿大業者也指控中國大陸如此做法，違反了世貿組織的規定。

華爾街日報說，中國大陸給予鄰國特殊關稅的做法不只限於西伯利亞地區，和周邊十二國–從東北的北韓到西南的越南，包括不安定的西北邊疆，都以這種方法加強兩國關係。

此一政策有一「政治目的」：提升邊境少數民族的生活水準，讓它們更忠於共產黨的領導，因此，北京不太可能因為少數西方國家的外商抱怨就改變政策。再說，「受惠對象國」如俄國也會對北京施壓表示，如要共同抗拒美國的經濟影響力，最好別聽美商的抱怨。

中國大陸官方與民間自有一套「脫罪」的說詞。官方的說法是，一九九六年以來，中國大陸就實施「邊境小額貿易免稅」規定，邊境二十公里內的居民，個人貿易一天不超過一百二十美元者免稅；小額貿易的邊境公司則享有關稅等減半待遇。

北京政府研究機構「中國大陸國際貿易與經濟合作學院」所作的研究指出，邊境貿易只佔貿易總額的百分之二，不過對邊境窮困地區所帶來的經濟效益，遠超過實際的貿易數額，研究員李剛(LiGang)說，如果沒有這些特殊的優惠政策，邊境貿易總額根本不值一提。

根據中國大陸官方統計，去年邊境貿易排名，以俄羅斯居首，數額達二十二億三千萬美元；哈薩克居次，貿易額為七億九千五百萬美元；越南第三，總額有二億七千五百萬美元。印度和巴基斯坦最低，各為一百零三萬美元和二百六十二萬美元。