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【大紀元9月26日訊】前立法局議員陸恭蕙昨日發表研究報告，形容特區的問責制沒有民主基礎，並指政府推行問責制過於倉卒，以致現有制度下的司長、局長權責仍不清晰，「細價股事件」便是一個例子，事件中，外界根本無從分辨財政司長梁錦松和財經事務及庫務局長馬時亨的權責。

陸恭惠所屬的思匯政策研究所與美國華盛頓的全國國際民主學會合作，研究香港特區7月份實施的高官問責制。

據明報9月26日報導﹐報告認同，推行問責制是香港政制發展的里程碑，但沒有同時增加立法會的權力下，新制並未能令政府變得更向市民及立法會問責。特首及官員不是普選產生，行政機關制訂政策時仍欠缺人民的授命。

陸恭蕙指出，高官問責制的原意是讓特首放權予下屬，但因問責局長都是由特首委任，中央任命，過程中並沒有再由立法會確認人選，結果，一旦有局長犯錯，委任官員的特首難免要為下屬負責。

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