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【大紀元9月22日訊】上個月,國家經貿委經濟信息中心發表了一份對五百一十二家國家重點企業的調查研究報告,題為:”中國經濟’脊梁’有多堅挺?”顯然,僅從題目便可看出,這個報告的主調在于歌頌過去一年里大型國有企業取得的成績。雖然報告中列舉了一大堆數据都是經過官方精心挑選過,但是我卻從 互搢鴗F許多令人不安的趨向。
首先,過去一年里,國家在貸款、稅收等政策方面繼續向所謂大型國有企業傾斜。經貿委的報告在一開頭便指出了國家重點企業發展的外部條件是”國家采取(的)一系列宏觀調控措施”、以及專門對國有企業施行优惠的”債轉股”、”技改貼息”等各項政策。不言而喻,這些政策优惠的實質是巨額的財政支持,也就是說,中國在實行經濟体制改革二十多年後,仍然在依靠包括私有企業、鄉鎮企業、農業以及其他納稅企業和個人的財務貢獻來支撐效益低下的國有企業。這种狀況對私有企業等來說是极不公平的。
其次,這些所謂取得發展的重點企業大多集中在國家壟斷的行業。作為對國家經貿委報告的一個補充,這個月初,中國企業聯合會、中國企業家協會也共同公布了”二零零二年中國企業五百強”的排名及”中國企業發展報告二零零二”。名列五百強前十位的企業是國家電力公司、中國石油化工集團公司、中國石油天然气集團公司、中國工商銀行、中國銀行、中國移動通信集團公司、中國化工進出口總公司、中國電信集團公司、中國糧油食品進出口(集團)有限公司、中國建設銀行。從這個名單不難看出,這些企業所在的行業的國家壟斷色彩都很強。有的行業是完全的國家壟斷,如石油、天然气開采、電力、郵電通信等;有的則是由于國家規定了很高的進入門檻而使得中小企業無法參與競爭;同時,這些行業的絕大多數都不容許外資企業進入。由此可見,如此重點企業說到底不過是國家怀抱中的一個”大”嬰儿而已。一旦中國政府根据加入世貿組織的承諾逐步解除對這些行業的國家強制,在外國企業和國內其他類型企業的競爭面前,所謂國家重點企業這個大嬰儿的命運將岌岌可危。
第三,雖然享有壟斷市場的特權和國家的特殊財政扶持,這些所謂重點企業的經濟效益在過去的一年里并沒有得到提高。五百多家被調查的重點企業工業總產值增長百分之十三,營業收入增長百分之七點六,但是其利潤水平則完全沒有增長。這意味著其產值利潤率和銷售利潤率的大幅度下降。這种趨勢在今年上半年更為嚴重,比如中石化的利潤下降四十多億元,而絕大多數電信企業業績更是大幅度下降。
第四,縱使這些企業在國內市場上稱王稱霸,但是他們在國際市場上卻沒有任何競爭能力。去年,五百一十二家重點企業的出口交貨值增長了百分之七點八,不僅大大低于其自身的產值增長,也低于全國的出口交貨值增長。這意味著與中國其他類型的企業相比,重點企業在出口中的比重繼續下降。這一點突顯了中國政府扶持的重點企業中還沒有真正具有全球競爭优勢的大企業。其中一個重要原因在于中國重點企業勞動生產率的低下。例如,國家電力公司、中國石油天然气集團公司、中國石油化工集團公司、中國電信集團公司等四家企業按從業人員排名都可名列世界前十名,但按營業收入排名卻遠在六十位以後。中國石油天然气集團公司、中國石油化工集團公司兩家企業的營業收入僅是埃克森石油公司的百分之四十二左右。但是他們的從業人員卻是美國埃克森石油公司從業人員的二十一倍。也就是說,埃克森石油公司的勞動生產率是中國石油天然气集團公司、中國石油化工集團公司的五十倍。
自由亞洲電臺
2002-09-20
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