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【大紀元9月20日訊】世貿組織最近對中國入世以來在知識產權方面履行向WTO 承諾的情況進行了審議。分析人士和有關的知識產權協會認為，中國雖然認識到保護知識產權的重要性和必要性，但是對盜版活動打擊不力，中國的盜版活動仍然猖獗。

*立法与執法不一致*

美國之音9月19日報道，世界貿易組織[知識產權理事會]本星期對中國加入世貿組織以來執行“与貿易有關的知識產權協定”以及加入議定書中有關承諾的情況進行了首次審議。參加審議的一些世貿組織成員指出，中國雖然在履行WTO承諾方面作了一些努力，但是保護知識產權的執法力度不夠，各种形式的盜版和仿冒制品仍然非常四處泛濫。

知識產權專家、HOGAN & HARTSON律師事務所的資深貿易顧問雨果﹒培伊曼說，中國入世后在知識產權保護方面作了巨大努力，而且這种努力在中國入世前就已經幵始進行，以便能符合世貿組織的有關規定。但是，目前存在的主要問題是如何落實有關法律。

培伊曼說：“存在的問題是制定法律和執行法律的差別。很顯然這是個棘手的問題。因為，長期生活在某一個司法制度集團統治下的人們要實現一种突變，并不容易。”

*執法不力效果不佳*

培伊曼指出，中國在知識產權保護方面面臨的問題是音像制品、軟件產品等方面的盜版和仿冒。他說， 中國存在的盜版和仿冒猖獗的問題由來以久。据他了解，在中國盜版和仿冒的從業人數多達3到5百萬，每年的營業額大約在數十億美元。

[美國唱片業協會]執行副總裁尼爾﹒特爾克威茨說，在過去的一年中，中國政府對保護知識產權、打擊盜版和仿冒方面表現出了積极的態度。中國領導人認識到，保護知識產權并不僅僅是為了履行對WTO的承諾，也是為了中國經濟的發展。盡管如此，中國的盜版活動并沒有減少。

特爾克威茨說：“從客觀上來看，中國并沒有履行他們所做出的承諾，因為，中國在貫徹和落實知識產權的保護方面并沒有收到應有的效果。中國唱片業以及其它版權行業的盜版率至少在百分之九十以上。這很顯然說明中國政府在執法上相當不得力。”

*限制美國電影助長盜版活動*

[美國電影協會]的高級副總裁肯﹒雅各布森說， 每年中國因盜版DVD和VCD給[美國電影協會]成員造成的損失高達1億6千萬美元，居亞洲國家中的首位。

雅各布森說：“[美國電影協會]認為，中國仍然需要在強化知識產權保護方面進一步努力。中國的盜版率仍然非常高，有大量非法复制的的音像制品，盜版的DVD和VCD影像光碟的傳播和銷售泛濫成災。”

雅各布森還指出，中國每年對外國電影進入中國設置定額，限制了中國人民觀賞美國電影的机會。他說， 這种限制也促使了影像制品盜版活動的增加。

*民事處罰猶如隔靴搔癢*

[美國唱片業協會]執行副總裁特爾克威茨還指出，中國盜版和仿冒問題之所以如此猖獗，屢禁不止，主要原因是中國領導人不愿利用刑法來懲罰盜版和仿冒產品的人。

特爾克威茨說：“目前的主要障礙是中國不愿意使用刑法來打擊盜版活動。雖然民事法庭在處罰盜版活動方面做了很多努力，但是，民事處罰對于遏制盜版活動起不到有效的威懾作用。因此，必須在刑事懲罰方面進一步加大執法力度，才能有效解決百分之九十以上的盜版活動。”

特爾克威茨同時指出，盜版是個全球範圍的非法活動，目前受害業者的目標是把盜版活動降低到可容忍的範圍，并不奢望徹底消除盜版活動。代表娛樂、軟件幵發商、出版商和制葯商的[國際知識產權聯盟]主席史密斯也表示，在北京政府對盜版活動采取刑事處罰之前，中國的盜版率不會像其它國家那樣顯著下降。
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