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【大紀元9月17日訊】9-11恐怖襲擊事件發生后，美國朝野出現了一波新的要求改革移民管理系統的呼聲，然而如何改革，人們卻意見不一。代表美國企業的美國商會尤其感到不安，擔心改革移民管理系統會給美國經濟和貿易帶來消極影響。

*移民改革不能因噎廢食*

據美國之音9月16日報道﹐去年9月11號，19名來自中東的恐怖分子利用劫持的四駕民航客机，在美國制造了一場規模空前的恐怖襲擊事件。其中有恐怖分子不但在美國的飛行學校接受過飛行訓練，甚至在事發6個月以后，收到美國移民局的通知，批准他們的學生簽證。

去年發生的恐怖襲擊暴露出了移民管理系統的漏洞。美國國會參眾兩院迅速通過了有關移民改革的法案。布什總統隨后也宣布了關于如何組建“國土安全部”的提案。根据布什的提議，“國土安全部”將由17万名雇員組成，經費預算為350億美元。原來移民局的整體，包括移民執法和移民服務將全部划歸國土安全部。美國商會擔心新組建的國土安全部只注重國土安全而忽視移民對美國經濟的貢獻。

律師出身的美國商會副會長約翰遜說：“移民管理有兩個方面。一方面，沒錯，我們必須把坏人擋在國門以外。我們都意識到了這一點。我們也意識到我們的政府在9-11恐怖襲擊以前這方面的工作做得不夠，必須改進。但是，移民還有另外一面，那就是吸引移民來美國一直是對美國有利的，是必須的，我們應該繼續這樣做。我們所擔心的是新組建的國土安全部會忽視移民的第二個方面。”

*貿易商業必需保持暢通*

約翰遜說，雖然美國經濟目前發展緩慢，但是美國勞動力短缺的狀況在未來的許多年都不會改變。美國不僅需要高科技人才來保持美國的競爭力，美國也缺乏大量的農業工人和其它一些低技能工人。約翰遜認為，美國還應該給那些工作努力、而且納稅的非法移民在美國長期居住的權利。約翰遜還擔心，強化邊境管理會阻礙貿易和商業往來的發展。他舉例說，如果在美國和加拿大邊境增加過度的檢查將會使邊境附近的社區商貿往來垮掉。

約翰遜說：“反恐与保衛國家安全應該是內閣級別的國土安全部長的主要任務。除此之外，他還應該考慮美國的經濟安全。新組建的國土安全部要記住我們必須保持合理的商業、貿易以及移民往來的流暢。”

美國商會建議，在新組建的國土安全部里，應該有一位副部長專門負責原來移民局承擔的移民執法和移民服務職能。
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