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【大紀元7月23日訊】〔紐約時報二十一日報導/自由時報編譯〕「在市場法則和軍事力量作用有限的時代,一個國家影響力升降的主因在於其財政運作的可靠性」—這是華府在一九九○年代反覆向世界其他地區宣揚的信念,亦即當一個國家的市場繁榮發展,其他國家也將因而向美國看齊。
然而,九○年代的榮景如今已成為神話,市場亦倒退至低迷境遇,華府必須設法回答一個嚴肅的問題:若美國的企業市場乃其享有超強地位的主要根源,企業舞弊是否為侵蝕國家權力的要素之一?和其他許多國家一樣,美國是否將為其朋黨資本主義的弊端付出外交代價?
哈佛大學教授奈伊曾創造「柔性權力」一詞以描述美國全球影響力的非軍事來源,他對上述問題表達肯定立場。奈伊表示,美國曾有過一套狀似超越歐洲和日本的非朋黨資本主義體制,但這套制度如今已遭破壞,財政運作的可靠性也因而大受打擊。
儘管程度多寡可受公評,但是歷史顯示一個國家對外資的吸引力和按其形象塑造世界的能力之間關連甚鉅。前國務院官員、現任高盛國際投資集團副總裁霍瑪特指出,美國就曾在九○年代確曾風光一時,「沒有人懷疑我們是最安全的投資所在」。
一旦美國因財力衰退而減少外援、減少進口,其他國家看待美國的角度亦將隨之發生變化。不僅對其潛在性敵手採取先發制人攻擊的正當性大受懷疑,向來引以為傲的開放式經濟體制亦難以發揮以往的說服力。這類效應目前還難以估計,畢竟美國在全球化時代崛起迄今從未經歷重大衰退,對外資遠離的衝擊尚無體會。
華府官員辯稱,損益表的可靠性並非美國權力地位的唯一憑藉,思想、文化與軍事權力均為箇中環節。但值此美國傳統權力復甦之際,柔性權力的品質卻也同時受到更多質疑。
短期效應極其明顯:儘管聯邦準備理事會主席葛林斯潘聲稱美國長期趨勢看好,外資仍紛紛撤守美國市場,美元價位因而欲振乏力,且已為歐元所超越。
曾擔任前總統柯林頓國際經濟顧問的布雷納認為,此乃美國已失去道德優勢的徵候,美國已難以在其他國家面前營造會計標準等權威形象,「我們現在承認自己也有很多問題,歡迎其他國家批評指教」。
美國總統布希的幕僚群或許不認同上述觀點,而且他們堅稱,這類醜聞對美國行使其權力的影響微乎其微。
上述官員的看法在最廣義的認知上可能並無錯誤,但權力是赤裸的,與需要細緻運作的影響力不同;況且,影響力之所以難以估量,部分原因便在於其累積與滲透作用難以察知。
即將成為經濟強權的中國,對此似也了然於心,因而不顧國內反對積極爭取加入世貿組織,除希望藉此吸引外資外,擴張其在亞洲的影響力亦為重要誘因。日本也在歷經萬難後獲得此一寶貴教訓:先是全世界對其企業體系喪失信心,繼之亦不再相信其政府。
當投資人認定日本已在重重債務與詐欺歪風中逐漸沈淪時,東京在亞洲和全世界的影響力亦隨之大幅貶值。(//www.dajiyuan.com)