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【大紀元7月19日訊】中國紅星劉曉慶被指逃稅,六月十九日在北京被拘捕,關押在秦城監獄,一夕白頭,獄中她要求染髮,不獲准許。中國富豪大多不繳個人所得稅,總理朱鎔基大為震怒,稅務當局雷厲風行查稅,風聲鶴唳,但更深層問題是中國稅務的漏洞及灰色地帶,引人詬病。
一直被沸沸揚揚「稅案」困擾的中國著名影星劉曉慶,六月中旬繼其妹夫、公司總經理靖軍被捕,妹妹劉小紅(冉一紅)被送進看守所後,遭北京市公安局拘捕,關在秦城監獄。據消息人士向亞洲週刊透露,總理朱鎔基專門對劉曉慶涉嫌逃稅案作了「依法辦事」的批示,國家稅務總局稽查局成立了專案調查組負責查處,並由國家稅務總局向各地稅務部門發出通知,要求協查劉曉慶在各地的經營、演出、進行商業活動等收入情況。有法律專家稱,投入如此大規模資源針對逃稅案實屬罕見。
亞洲週刊獲悉,劉曉慶已在多次接受稅務稽查人員詢問後,於二零零二年六月十九日下午,被北京警方帶走。在自傳中自稱「億萬富姐」的劉曉慶,在納稅的關口卻時常磕磕碰碰。北京曉慶文化藝術公司涉嫌逃稅案不斷升級,二零零二年四月二十六日,劉曉慶的妹夫、公司總經理靖軍,因涉嫌偷逃鉅額稅款,被警方拘留,而後轉為逮捕。五月九日,劉曉慶現身深圳邊檢關卡,雖然出境手續齊全,但邊檢部門仍以「護照與實際年齡不符」為由將她留下。六月十八日,劉曉慶的妹妹、手握公司財務大權的劉小紅被送進看守所。第二天,劉曉慶在走出玫瑰園別墅後,再也沒有回到掛巨幅裸女油畫的大客廳。
座落北京郊外的秦城監獄,關押的全是重要人物。北京消息人士稱,當局為使查緝不受干擾,決定讓劉曉慶進秦城。同時,中央宣傳部門通知各地,凡是有關劉曉慶的消息,尤其是她的公司和她本人稅務的文字不准見報。知情人士稱,當局非常謹慎,朱鎔基批示也算溫和,在未查清問題前,稅務部門不願過於渲染。
知情人士相信案件仍在稅務稽查階段,要待逃稅證據確鑿後才會進入司法程序。上海樹杰律師事務所主任樹磊指出,以中國的刑法規定,公安刑事拘留期為一個月,可以向檢察機構申請延長一週,拘留期內律師一般不能見當事人,情況特殊要見的話也不能涉及案情。到期後要麼放人,要麼報批逮捕。逮捕後的偵訊期沒有時限規定,此階段律師可以介入。
在秦城監獄內,焦慮不安使劉曉慶頭髮變白了。今年五十出頭的劉曉慶過去常常染髮、焗油,在鏡頭前總是滿頭的青絲。進入監房半個月,生活規律突然改變。劉曉慶向提審她的警方人員提出要求﹕「能不能讓我染頭髮、焗焗油,我這裡有一個形象的問題。」但她的要求遭到拒絕。
各地查多年經營詳情
按照北京方面發出的指令,各地稅務機關四面出擊,圍繞劉曉慶多年來的演出和經商行蹤,要徹查她的收入與納稅詳情,稽查、核實和認定劉曉慶偷逃巨額稅款的證據。與劉曉慶當年同在部隊文藝宣傳隊的呂安珍,多年來數次經手了劉曉慶入川的演出,後又在成都辦了一家文化公司,同劉曉慶公司有財務往來。經稅務稽查,發現呂安珍向劉曉慶公司提供了三張空白發票,由靖軍填寫上了三十多萬元的虛假金額入賬。
上海的證券執業人員王磊,賬戶上進進出出了由靖軍辦理的劉曉慶公司巨額資金,被稅務稽查官三次詢問,查清了劉曉慶每一筆資金的來源,以及提走現金的去處,發現了重大稅務違法嫌疑。由此,始於今年四月的北京劉曉慶實業總公司、北京曉慶文化藝術有限責任公司,以及劉曉慶本人的稅案,終以劉曉慶被拘捕而取得進展。
窮有窮憂心,富有富煩惱,富起來的中國,如今卻有不少人要為「錢」而發愁。改革開放二十多年,不僅實現了讓一部分人先富起來的夢,也出現了一支資產額不斷上升、規模可觀的富豪隊伍。但中國新一代富豪,卻和政府稅務監管部門玩開了如何逃避企業所得稅和個人所得稅的遊戲﹔執法部門也為查稅疲於奔命。
最近,國務院總理朱鎔基主持了經濟工作座談會,邀請了中國的經濟專家為金融、財稅、就業、及「三農」(農民、農村、農業)等當前中國經濟難題把脈。席間,朱鎔基批評中國一些富豪逃避繳納個人所得稅,說﹕「為甚麼越富的人越不繳稅呢﹖這是不正常的,都不繳稅,國家哪裡有錢,怎麼辦事業呢﹖」去年美國《亞洲華爾街日報》引述《福布斯》評選的「中國十大富豪」,朱鎔基特別批示請稅務部門作了調查,結果顯示都沒繳個人所得稅,原因是把個人收入都合到企業稅前列支了。朱鎔基表示,「我看個人所得稅還是應該繳,我的工資超過八百元都繳了,為甚麼越富的人越不繳稅呢﹖」
去年,國家稅務總局下屬的《中國稅務》雜誌公布了「中國(內地)私營企業納稅百強」名單,有媒體將納稅大戶與美國《福布斯》財經雜誌「二零零一年中國富豪排行榜」相對照,發現前五十名「富豪」中,進入納稅前五十名的僅四人。這一現象引起北京高層的關注,並在去年就開始布置加強對高收入者的納稅監管,曾被稱大陸富婆、自稱「億萬富姐」的劉曉慶自然也成被監管的重要人物。
富豪榜排名四十五
從出演《南海長城》中的甜女開始,三十多年來劉曉慶在銀幕和熒屏上扮演了慈禧、花金子、胡玉音、武則天等五十多個角色,有「中國影后」之譽。自內地改革開放以來,她又以房地產、化妝品起家致富,直到近些年投資拍攝電視劇,長袖善舞,財富滾滾而來,成了名聲顯赫的富豪。美國《福布斯》雜誌所列出的九九年中國內地五十位富人排行榜上,劉曉慶以七千萬至九千萬美元的身家,名列第四十五位。她在北京亞運村秀園小區有六層十二套住宅、在昌平回龍觀龍城花園有四套豪宅,去年深秋又搬入了京郊最氣派的玫瑰園一幢超大別墅內。稍早時,她在亞運村安立寫字樓買下了八樓面街的整層房屋。至於她在內地的賬戶中和國外的銀行到底有多少現錢,實難估測。據一位知情人士透露,三年前劉曉慶曾有意投資證券,週六飛了一趟香港,週一上海的一家銀行就轉入了她名下的近千萬元巨資。
有五六年光景,劉曉慶對首飾的興趣從鑽石移向翡翠,她常佩戴的一塊翠玉,價值百萬。當時,賣家攜玉專程從昆明坐飛機送至北京,她愛不釋手。其後她的左手腕又套上了成色綠透的玉鐲。她曾對記者說﹕「我的這個翡翠玉鐲,要比我這輛凌志車還值錢。」劉曉慶的口袋裡有沒有她自己對外宣稱的億萬之財﹖如果她這些錢大多數在中國大陸經商所得,理應繳納巨額稅款,然而稅務局卻並未收到相應的稅款。亞洲週刊從稅務稽查知情人處得知,五年來劉曉慶公司雖繳納了一部分營業稅,但幾乎沒有繳納企業所得稅,她有沒有偷逃營業稅、企業所得稅、個人所得稅,這正是稅務部門,也是社會所關心的。
劉曉慶在納稅上早就出現過閃失,但讓她幸而輕鬆避了過去。八九年三月八日,青島市稅務局市南分局向劉曉慶發出稅南地方第零零三號《稅務違章案件處理通知書》,查實她採用匿報收入方式,偷個人收入調節稅十八萬三千六百二十元,除追補全部所偷稅款外,並處以偷稅額等額的罰款,共三十六萬多元,限她於當月十五日前交清。
拿到這份三十六萬多元的稅務通知書,劉曉慶急忙約見京城名律師蔣京川,以便設法脫身。可是,律師還未介入,青島的檢察官已到北京找上門來,告知她青島市稅務機關已將她的稅案轉到青島市人民檢察院,以抗稅罪由經濟起訴科的檢察官接手辦理。
十三年前被追稅十八萬
稅是國家財政的主要來源。當時一些演員走穴暴富,偷稅、漏稅的分配不公現象在社會上引起不良影響。八八年,全國稅務整頓、檢查,查處偷漏稅款六十八億元。八九年,一次全國稅收、財務、物價大檢查,共查出偷漏稅款八十八點二億元。因此,繼南京毛阿敏偷稅事件大曝光之後,劉曉慶的三十六萬青島稅案,頓時引起了社會的強烈反響。她說﹕「我得做身大棉襖,準備關進去時好穿。」
蔣京川律師開始梳理劉曉慶的稅案由來,得知她在參加穴頭李乃樵任團長的青島電視村藝術團赴浙江、天津、江蘇、山東等地演出中,有過大筆收入,也有納稅的一些稅單,雖拿不出劉曉慶筆筆收入都納稅的證據,但也找不出她偷稅十六萬的漏洞來。檢察官張伯之和稅務官張德生等追根究底,查證劉曉慶從八八年二月至八八年九月,在昆明、成都、天津、南昌、瀋陽、大連、新疆等地共參加演出一百六十八場,總計收入五萬一千多元,其中繳稅二萬二千多元。至於所指偷稅十八萬多元,是由李乃樵分三次交款給電影《西太后》的款項引起的,稅局認為這些款項都是劉曉慶所得,認定劉欠交稅款十七萬零六百六十元。但是劉曉慶認為,該筆二十八萬元款項,是青島電視村藝術團因她隨團參加演出,而給正由她主演的電影《西太后》攝製組造成經濟損失的賠償,錢都由香港新崑崙影業有限公司導演李翰祥收取。內地認可的香港律師對此開具了收款字據,香港導演李翰祥也寫下了收到此款的收據。
幾經折騰,八九年十月四日,青島稅務局市南分局發出新的裁定,認定劉曉慶偷稅二千九百零七元,罰款一倍﹔漏稅七千零四十點五元,拒絕申報納稅違章罰款四千元,累計補繳的稅款和罰款共計一萬六千八百五十四點五三元。稅務局最終認定劉曉慶偷稅金額不足三千,數目雖然不大,但劉曉慶有過偷稅的行為,確是事實。
憑香港那面提供的兩份收據,劉曉慶一下子躲過了偷稅十八萬元的大劫。但十年後在出席寧波第四屆全國電視「十佳」演員頒獎晚會期間,獲得「十佳」榜首之譽的她,又鬧出了一場轟動全國的「鑽戒玉鐲風波」。當時,她領獎過後,回到郊外的明星花園主樓,由晚會組委會副主任張堅軍極力安排,見了綠洲珠寶行總經理陳春明。在他的盛邀之下,答應去一趟珠寶行。作為答謝,珠寶行總經理陳春明向劉曉慶及隨同六個人,贈送了價值十六萬元的鑽戒、玉鐲。
收受十六萬鑽戒玉鐲
第二天,此事即被在場的記者捅了出去,引起了一片憤慨和指責,說是「要麼是慷國家之慨,肥個人私囊,要麼是行賄、受賄」。送禮的陳春明免不了接受檢察官的審查,收下巨額禮品的劉曉慶等人,也將遭到稅務的稽查。陳春明只好道出﹕「我向劉曉慶他們贈送珠寶,是我們綠洲珠寶行與劉曉慶公司之間的企業合作行為。」檢察官馬上要陳春明拿出證據,陳春明說﹕「我們珠寶行和劉曉慶他們簽訂過協議,協議書只有一份,當時就讓劉曉慶拿走了。」劉曉慶得知珠寶行急需協議書為證,馬上將正本用快件寄到了寧波。這份證據是真是假﹖檢察官細細辨審這份由北京寄來的協議書,最終予以確認。由此,陳春明重回珠寶行,劉曉慶也平穩地走出了這場風波。
雖然中國自改革開放以來,每年徵收的所得稅都有增長,自個人所得稅開徵以來,累計組織收入三千二百三十億元人民幣,其中去年的個人所得稅收入近千億,超過消費稅,成為中國第四大稅種。令人不解的是,正如朱鎔基所指出的那樣,越富的人繳納的個人所得稅越少。有關部門的調查表明,二零零一年全國七萬億人民幣的存款總量中,人數不足二成的富人們佔到八成的存款額,但其所繳的個人所得稅僅佔總量不到一成。
數字顯示,在廣東和上海,來自工薪階層的個人所得稅所佔比重已達七成。去年開始,關於個人所得稅的話題一直處於高曝光率、高關注度狀態,國家稅務總局在年中公布了《進一步加強對高收入者個人所得稅徵收管理的通知》,還專門列出了電力、電信、金融、律師事務所、足球俱樂部等行業和規模較大的私營企業主、建築工程承包人、演員等高收入人群。
北京鎖定監控群體
去年六月在武漢召開的全國個人所得稅座談會上,全國的稅務專家們初步擬定﹕這些高收入人群的年收入在六萬元以上。去年底的全國稅務工作會議上,李嵐清副總理指示,將對高收入者徵稅問題作為今年和今後加強稅徵管的重要內容,並採取切實有效措施。
去年開始,各地稅務都開始列出管轄名單,廣州、深圳、珠海啟動對高收入者實行重點監控措施,而深圳、珠海兩地分別針對足球俱樂部及外籍人士的監控行動,實施一段時間已取得重大成果。深圳足球俱樂部的個人所得稅申報準確率已達到九成六三。北京海淀區稅務部門也以高收入、高知名度及高職務劃定一百零八個重點「監管」對象,其中演藝界明星、名人佔了約六成。
但九四年開始實行的中國個人所得稅法遠落後於經濟發展的速度,九三年,中國的人均GDP三百五十七美元,今天已超過八百美元﹔中國的稅收手法也很原始。廣東省地稅局稅政二處楊榮華處長說,真正從根本上解決稅收流失問題,還須倚賴金融管理水平的提高。稅收是平衡收入、用以社會再分配的主要來源,也是國富民強的基礎,請富豪納稅已經擺上中國改革開放的議事日程。
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