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【大紀元6月28日訊】目前，中國大陸有14個省市都傳來蝗災的消息。用香港《壹周刊》的話來說，叫做“整個神州大地，除了一半面臨水淹之險外，另一半，已被蟲淹。”在重災區白洋澱和天津市郊一帶平原，雖然有飛機日夜噴灑殺蟲劑，但蝗蟲大軍仍以不可遏止之勢，向北京城浩浩蕩蕩挺進。

面對近年來蝗災加劇的趨勢，中央政府並非無所作爲。在各有關部委和地方政府的合作下，已經初步建立了“蝗蟲快速撲滅機制”。其目標是確保飛蝗不起飛成災、土蝗不擴散危害。不過，專家對此卻不表樂觀，因爲今年蝗災與去年相較，不僅面積大、密度高、出土時間早，而且來勢兇猛。稍有生態平衡知識的人都明白，這叫治標不治本，不過是一種應急措施。

但是，河北省卻傳出一條好消息：中國青蛙肉出口的第一大省河北省，在連續遭受幾次蝗災襲擊之後，宣佈禁止青蛙出口。這條禁令是把關鍵問題卡住了：蝗災在本質上是一個生態平衡問題，而不是一種僅僅用“快速反應部隊”就可以對付的突發性災難。據河北省政府統計，河北現在每年光是出口的青蛙腿就超過2 000噸。如果保護好青蛙、蛇類和鳥類，蝗災一般難以發生。因爲在蝗蟲大量聚集之前，就被這些天敵吃得所剩無幾，難以成災了。

於是我們會産生一個問題：政府方面是不是有些弱智？爲什么就是保護不好野生動物，而要花錢費力地去建立什么“快速撲滅機制”？衆所周知，中國不僅已經有了一部野生動物保護法，而且還建立了一整套保護野生動物的政策、法規。法律界人士說，現在的問題是有法不依、執法不嚴。恐怕腐敗就在其中發生著相當重要的作用。目前在中國，出售野生動物甚至國家保護動物的市場屢禁不止；違法經營各種野味的餐館飯店如雨後春筍生機勃勃。無論怎樣“加大打擊力度”，懲罰之劍都落不到那些犯罪分子頭上。因爲他們大多與權力有勾結，有權錢交易，有互相利用。於是，問題又轉到了對權勢者、執法者的監督。現行制度實行的是“自我監督機制”，大意是左手監督右手。大家都知道，這是一個笑話。

爲了把問題搞明白，我們可以推演一番，在所謂民主制度下，人們將如何恢復生態的平衡？

試以今年的實際情況爲例：假如天津、山東、河北、山西等十四個省市遭受了嚴重蝗災，當政者一般要召集聽證會，確認蝗災形成的原因，以及防治方略等等。然後將出臺一系列野生動物保護的法律、法規。經營野生動物者天然的傾向是違法經營，這就會受到獨立司法、獨立媒體、和獨立民間環保團體的監督。賄賂在這種全方位的監督機制中很難發生作用，簡而言之：你不可能賄賂所有的人。在一個權力高度集中的社會中，你只要賄賂那個唯一的、高度集中的權力，全社會就可能被你通過權力而“搞掂”、“擺平”。換言之，從目前中國的政治法律制度來看，保護野生動物的法律多半只能是“有法不依”、“執法不嚴”了。

但建立“快速滅蝗機制”這種事兒，我們這種體制的本事卻是綽綽有餘的。目前，北京周圍已經建立了九個蝗蟲觀測點，緊急調集了飛機、藥品以及上萬台機械噴霧器，十多萬人滅蝗隊伍也嚴陣以待，可謂雷厲風行、一路綠燈。河南省也宣佈已撥出專款二百萬元人民幣，將在11個縣（區）實施飛機滅蝗。而專家表示，這些已經開始投入的人力物力“有如杯水車薪”，這就等於說，也許還要有更多的錢緊急投入。

花錢好哇！花錢是皆大歡喜呀！老百姓的錢，不花白不花！不花錢，不花大錢，油水從那裏撈呢？

2002年6月25日

－－原載自由亞洲電臺

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