和黃營運巴拿馬運河引發政治風暴

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【大紀元6月20日訊】香港和記黃埔投標奪得巴拿馬運河兩洋出口海港經營權,至今營運五年,巴拿馬工商部竟以行政命令免除和黃每年繳交兩千萬美元權益金的條件,此舉不但引起疑雲陣陣,更引發巴拿馬朝野政治風暴。

據中央社報導,巴拿馬最主要的碼頭港口公司有三,除了和黃(PPC)以外,還有長榮箇朗碼頭(CCT)和曼沙尼亞碼頭公司(MIT)。

長榮和曼沙尼亞是以BOT方式取得巴拿馬合同,企業本身投下龐大資金,開發蠻荒處女地,興建出碼頭和貨櫃集散場,巴拿馬政府在鼓勵外商投資情況下,同意免收權益金。

巴拿馬運河兩出海口的巴爾波阿港和箇朗港已有碼頭等完善設施,和黃在國際標激烈競爭下得標。巴拿馬政府與和黃所簽訂的承租合約是租約五十年,和黃每年繳交兩千萬美元權益金,再加百分之十營運金,平均一年要繳三千萬美元給巴拿馬政府。

和黃不但取得港口經營權,包括港口附近的土地房舍也由巴拿馬政府全部轉到和黃名下,和黃可以租賃取得利潤,銀行團估計,這些房舍和土地至少值五億美元。

當然,由於巴拿馬政府在港口區部分土地、房舍轉讓發生延宕,致使和黃以政府違約在先,拖欠權益金一千八百多萬美元。

今天工商部以「齊頭平等」政策,給予和黃和曼沙尼亞及長榮相同待遇,免除兩千萬美元權益金。終於引爆朝野政治風暴。

和黃與巴拿馬政府簽約是在前總統巴雅達雷斯任內完成,對工商部以行政命令取消和黃權益金一事,他感到疑惑,並說,政府每年將損失兩千萬美元稅收,是全國人民的損失。甚至不排除有官商勾結和貪污的可能。

對巴雅達雷斯的質疑,莫絲柯索總統立刻反唇相譏說,她並沒有因涉嫌貪污,連美國簽證都被取消。莫絲柯索的鋒利反駁言詞正好說中巴雅達雷斯痛處,他因涉貪污被美國取消簽證。

工商部的行政命令發佈後,國會也加入圍剿,國會認為,和黃承租運河港口是經過國會批准,如今免除權益金,涉及條約修改,當然要經過國會同意。可是各政黨步調不一,加上部分議員保護本身利益,使得亞里亞土議員提出的動議案竟然遭到擱置。

不過,國會交通委員會已經向高等法院提出訴訟,他們認為工商部的行政命令牴觸法律,應屬無效,和黃仍應履行合約。

當年和黃在國際招標激烈競爭情況下,以超過底價近一倍價格得標,「中」資色彩濃厚的和黃以不合理條件得標,一度讓美國鷹派指為中共意圖控制運河,並在國會召開聽證會。

一家曾經參與競標的公司批評說,這是和黃自食惡果,每年兩千萬的權益金和百分之十營業額,還有四十五年要繳,自然會動用一切方法取消條件。

和黃為平息風暴,特別在各媒體刊登將在一年半內投資兩億美元。工商部長哈可梅也說,和黃投資後,港口停靠船舶每年從四百艘船增加到一千艘,貨櫃轉運也可以增加到一百一十萬個。

據一位在巴拿馬居住超過四十年的僑領說,這個議題牽扯出這麼多風暴,事實上,以他對巴拿馬的了解,簡而言之就是「巴拿馬人只有個人利益,沒有國家利益。
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