經建會表示公務員調薪不應與經濟成長率連動

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【大紀元6月16日訊】台灣行政院經建會已初擬完成「公務人員調薪應否與經濟成長率連動」研究案,並將於明日邀請相關單位交換意見,預定在六月底或七月初呈報行政院。經建會分析後表示,公務人員調薪案無法與經濟成長率連動。

據中時電子報6月16日報導,由行政院交議,攸關六十萬公教人員薪資動向的「公務人員調薪應否與經濟成長率連動」研究案,已由經建會初擬完成。經建會將在明(十七)日,邀請相關單位交換意見。經分析後,經建會認為,公務人員調薪案無法與經濟成長率連動,但是為達有效激勵士氣,考績獎金建議應重新設計,同時,為吸收優秀人才投入公職,應考慮提高中、高階公職人員的薪資。

經建會每次針對福利事項進行檢討,都會接到無數抗議電話,因此,自行政院傳出,游揆要經建會研究公教人員薪資應否隨經濟成長率連動後,經建會相關人員即將此案奉為最高機密。據了解,經建會明日與人事行政局、主計處、財政部等單位討論後,這份參酌歐美國家先例的研究案預定在六月底或七月初報院。

根據主計處資料顯示,民國七十九年以前,經濟成長率幅度多高於公務人員的薪資調幅,而且,七十二、七十三、七十六年三個年度並未調薪。最大薪資調幅在民國七十九和八十年度,分別達到一二%和一三%,雖高於經濟成長率,但可視為對前數年低調幅的彌補,這兩年公務員的薪資調幅約與民間調幅一四.九二%和一一.二六%相當。

自民國八十一年以後,除八十三年公務員薪資調幅高於經濟成長率外,多數年度都低於經濟成長率,最受爭議的是九十年。去年經濟成長率為負一.九一%,民間薪資調幅僅有○.二一%,但是公教人員調薪幅度卻達三%,不過,相關人員指出,八十九年公務人員並未調薪,而且今年已決定不調薪,去年上調三%,「應該說得過去」。

相關人員指出,由過去資料來看,公務人員薪資能否調漲,與政府財政狀況的關聯性大於經濟成長率,如果硬要讓經濟成長率與公務員薪資掛鉤,在過去五十年,只有去年的經濟成長率是負數,對公務員而言,反而是利多。因此,公務員應否加薪與經濟成長的高低實在難以估算出一個連動公式。

但是,經建會認為,現行的考績制度不足以發揮激勵效果,應否參考歐美國家,改採獎金制,或與升遷相結合,或採利潤分享,都值得進一步討論。考績制的改變往往牽涉到本俸的設計,牽動範圍廣泛,因此經建會的建議留予人事行政局參考。

同時,經建會認為,基層公務員薪資雖高於民間基層人員薪資,但是中級以上的公務員薪資卻遠不如民間企業,相關人員表示,中高階公務員薪資與民間企業差距頗大,影響優秀人才進入公部門的意願,因此建議人事行政局一併檢討。

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